怎么用
外匯儲備的巨大價值,使得中國內部關于國家應如何管理乃至花費這些資金的激烈辯論浮出了水面。
彭興韻介紹,這些爭論主要分為3個層面:首先是巨額外匯儲備該由誰管,財政部還是央行?其次,多余的外匯儲備怎么花,用來購買實物產品還是金融產品?第三,外匯儲備幣種結構是否調整,繼續大量持有美元還是換成其他貨幣?人們討論更多的是這筆錢怎么花。
國務院副總理曾培炎在去年12月曾表示中國礦產資源合理利用、保護管理工作情況時透露,中國將建立礦產資源儲備制度,利用外匯儲備較多的條件,增加國家戰略性資源的儲備。
有消息稱,鑒于黃金被視為對沖美元匯率走低風險的一種工具,中國政府還在考慮是否買入黃金。中國的外匯儲備主要投資于西方發達國家的債券、外幣存款等,或存放在國外的大銀行。彭興韻說,在中國外匯儲備中,估計有將近2/3購買了美國的政府債券。
“外匯儲備的使用應該非常小心。”彭興韻說,因為它畢竟是政府儲備,首要任務是維系金融穩定。此外,中國將大量美元外匯儲備進行投資,也存在著不容忽視的投資風險。例如,美國政府的宏觀經濟政策調整導致美元匯率發生變化,中國持有的美元資產在自動縮水,相反卻減輕了美國政府償還中國外債的負擔,這是已經發生且還將繼續發生的事情。
“可以考慮把部分儲備注資到一些公司,進行股權投資。”易憲容日前撰文指出,中央匯金公司就是一個很好的探索,從其投資的境內金融企業來看,其中建行已取得明顯效益。應該考慮對一些知名跨國公司如能源等相關企業進行投資和收購。這樣做不僅可獲取收益,而且能形成你中有我、我中有你的態勢,有助于與國外企業進行更好的合作與發展。
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