1月25日,國家稅務總局下發了《2007年全國稅收工作要點》,其中將推進增值稅在全國范圍內實施、研究物業稅方案、完善燃油稅改革方案等內容,列入2007年工作范圍。
中國稅務學會副會長安體富表示,在2003年我國十六屆三中全會上通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中,就已經將增值稅、燃油稅等幾個重點稅目的改革列入計劃之中。去年企業所得稅并軌的工作已經基本完成,國家開始將剩下的幾個稅目改革提上日程,以加快改革步伐。
物業稅:從“空轉”到落實
一直被市場認為是投機倒房殺手的物業稅,今年也被列入工作重點之中。
此前物業稅曾在小范圍內的幾個地區“空轉”過,以給改革提供數據支撐。據國稅總局有關負責人表示,物業稅的方案制定目前有兩套思路,一套是將所有關于房地產的稅費全部加到一起,統一交納物業稅。另一套思路是把主要幾個稅種統一到一起。這兩個思路被稱為“大方案”和“小方案”。
但也有專家質疑,目前我國產權不明晰,包括財產的評估機制都不健全,物業稅的推出有很多困難。
出臺燃油稅呼聲再起
國稅總局表示:“2007年要總結東北地區部分行業增值稅轉型改革試點經驗,推進中部地區部分城市增值稅轉型改革實施工作,進一步研究完善在全國全面實施的方案。”
近期在油價回調的過程中,燃油稅的出臺再次引來人們的呼聲。
安體富表示:“燃油稅已經醞釀了好多年,原來方案的思路是將養路費改為稅收,但是油價一直不穩定,就將方案擱置了。一等下來,燃油稅被賦予了更多的含義,譬如要保護環境等責任,國稅總局開始考慮重新設立方案。”
物業稅是房地產市場的內在穩定器
“我國房地產市場還缺少一個內在穩定器,所以總是需要外部的力量去調控來調控去,這是我們沖突和矛盾的焦點所在。”在日前舉行的“2007中國地產新視角——和諧地產高峰論壇”上,中國人民銀行貨幣政策委員會委員、中國經濟體制改革基金會秘書長樊綱說。
應以平常心對待物業稅
截至目前,房產交易(包含二手房交易)中涉及到的稅費有多種,比如契稅、營業稅和個人所得稅等。一些新的稅費的開征都對房地產市場造成了一定影響。比如對于5年之內轉讓二手住房征收贏利部分20%的個人所得稅,該政策目標直指房地產投資者。政策出臺后,按照目前上海房地產價格的上漲水平,投資普通住宅5年內已經無利可圖。很多人為了能夠趕在該政策實行前脫手,更是出現一個集中的交易辦理高峰。
(來源:市場報,作者:孟斯碩)