2月7日,加拿大尾隨歐盟和美國(guó),決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、巴西等地的熱軋?zhí)间摪暹M(jìn)行反傾銷復(fù)審立案調(diào)查。
美國(guó)去年起草的一份鋼鐵行業(yè)的報(bào)告將反補(bǔ)貼“舊事重提”,而日本日前也表示“考慮與美共同向WTO控訴中國(guó)”。種種跡象表明,我國(guó)鋼材出口正步入多事之秋。不過(guò),業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,一些國(guó)際因素將護(hù)航國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格,因而貿(mào)易摩擦可能并不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)造成巨大的負(fù)面影響。
出口頻遭貿(mào)易壁壘
今年以來(lái),我國(guó)鋼材出口頻頻遭遇反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易壁壘。
2月2日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室就中國(guó)的禁止性出口補(bǔ)貼向WTO提起訴訟。美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)主席兼首席執(zhí)行官夏基表示,下一步應(yīng)確保美國(guó)反補(bǔ)貼法的有效適用,抵制中國(guó)和其它非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家提供的扭曲貿(mào)易和市場(chǎng)的補(bǔ)貼項(xiàng)目。
2月3日,加拿大邊境服務(wù)署公布對(duì)我部分碳鋼緊固件反傾銷反補(bǔ)貼再調(diào)查結(jié)果。原產(chǎn)于或出口自中國(guó)的緊固件產(chǎn)品傾銷幅度為3.94%-170%,補(bǔ)貼額為每公斤產(chǎn)品0.009-1.25元人民幣。
2月6日,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省大臣甘利明表示,日本正考慮加入美國(guó),共同向WTO控訴中國(guó)非法提供補(bǔ)助金予數(shù)種產(chǎn)業(yè)。
2月7日,加拿大邊境服務(wù)署發(fā)布通知,決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、巴西等地的熱軋?zhí)间摪暹M(jìn)行反傾銷期中復(fù)審立案調(diào)查。同時(shí),美國(guó)Wiley Rein & Fielding LLP律師事務(wù)所2006年年中組織撰寫的《中國(guó)綜合癥:補(bǔ)貼和政府干預(yù)如何造就了全球最大的鋼鐵行業(yè)》近日也舊事重提,其目的顯然是為美國(guó)就中國(guó)鋼鐵等行業(yè)的補(bǔ)貼問(wèn)題向WTO提出申訴造勢(shì)。
觀察人士指出,上述國(guó)家的反傾銷、反補(bǔ)貼措施行為表明,我國(guó)鋼材出口已逐漸步入多事之秋。如果出口的鋼材轉(zhuǎn)內(nèi)銷,國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格可能受到打壓。
事實(shí)上,受近期貿(mào)易糾紛的影響,上周最后兩個(gè)交易日,國(guó)內(nèi)主要鋼材電子交易市場(chǎng)中遠(yuǎn)期合同成交價(jià)已經(jīng)連續(xù)大跌,熱卷板跌幅達(dá)300元/噸,而國(guó)內(nèi)主要傳統(tǒng)鋼材市場(chǎng)的現(xiàn)貨報(bào)價(jià)則基本保持不動(dòng)。
平衡國(guó)內(nèi)供需難度加大
在2月9日舉行的中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì)上,即將卸任中鋼協(xié)會(huì)長(zhǎng)一職的謝企華指出,在2006年鋼材出口4300.7萬(wàn)噸、鋼坯出口903.55萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上,2007年出口只能基本保持2006年的水平,也有可能出現(xiàn)出口數(shù)量下降的局面。
她認(rèn)為,2006年粗鋼實(shí)際消費(fèi)39805萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)13%左右,2007年預(yù)計(jì)需求增長(zhǎng)10%,實(shí)際需求增長(zhǎng)將低于2006年,但仍屬適度穩(wěn)定增長(zhǎng)。2006年有3472.57萬(wàn)噸粗鋼凈出口流向國(guó)際市場(chǎng),而2007年增產(chǎn)的粗鋼將要求全部在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消化,增加了實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需基本平衡的難度。不過(guò)總體來(lái)看,2007年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量預(yù)計(jì)為4.62億噸,同比增加4200萬(wàn)噸,增長(zhǎng)10%,將維持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需基本平衡的態(tài)勢(shì)。
而中鋼協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)戚向東則認(rèn)為,受國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)增速回落、出口退稅下調(diào)滯后效應(yīng)和鋼鐵貿(mào)易保護(hù)主義影響,2007年我國(guó)鋼材、鋼坯出口將出現(xiàn)下降趨勢(shì),預(yù)計(jì)全年鋼材和鋼坯凈出口減少1000萬(wàn)噸左右,而鋼材進(jìn)口將保持在1750萬(wàn)噸左右。
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