捱過了一個多月的“靜默期”之后,山東省萊蕪市的一些項目終于可以重新開工。
本月13日,國家環保總局副局長潘岳在北京宣布,萊蕪鋼鐵(集團)有限公司(下稱“萊鋼”)率先完成整改,環保總局決定解除對萊蕪市的區域限批(因一個違規項目而停止審批區域內的所有項目)。萊蕪因此成為第一個被解除區域限批的地區。
萊鋼違規項目達到整改要求
1月10日,環保總局對萊蕪市采取限批政策后,萊蕪市成立了“區域限批”整改領導小組,現場督辦萊鋼的整改工作,并在全市范圍內“舉一反三”,開展建設項目的全面清查工作。萊鋼則落實整改要求,停建違規項目,封存了設備,并按程序完成了環境影響評價工作。
潘岳本月13日說,鑒于萊蕪市整改措施得力,萊鋼冷軋薄板一期工程已達到整改要求,可見區域限批對萊蕪市發展戰略轉型和產業結構調整起到了明顯作用,因此環保總局決定解除對萊蕪市的區域限批。
“以區域限批與行業限批促進產業結構調整,是我們真正的目的。”潘岳表示,凡被限批的違規項目,只有真正完成實質性整改后,才會解除限批禁令。
同被實施區域限批的唐山市,1月10日即關停了唐山新聯鋼鐵有限公司3個不符合產業政策的鋼鐵違規項目。唐山市委、市政府還明確提出了調整鋼鐵產業結構、淘汰落后產能等整改措施,年底將完成全市鋼鐵冶煉企業的整合,對不符合產業政策的高爐和轉爐全部予以淘汰。這些措施,將對唐山市乃至河北省的鋼鐵產業結構調整和環境狀況改善起到重要作用。
已關停20億元違規投資項目
小機組關停、“以新帶老”脫硫和城市中水回用,一直是困擾電力項目環保執法的老大難問題,此次啟動區域和行業限批后,全國已依法關停了總裝機容量374MW(百萬瓦)的7臺小機組,停建和停運了4085MW的13臺未批先建機組,并使2475MW的14臺機組加快了脫硫進度,有力地促進了火電行業的結構調整,積極配合了二氧化硫排放總量削減。
“對那些嚴重違反國家產業政策和環保準入條件的建設項目,就算整改也不能通過,必須立即徹底關停。”潘岳透露說,區域限批啟動一個月以來,環保總局已經關停了先期投資達20億元的12個嚴重違規項目。
“這些項目大多是高耗能、高污染的項目,一旦建成投運,將對整個區域環境造成嚴重污染。”潘岳強調說,環保總局將在公布違規項目整改進展的同時,認真總結區域限批在維護國家宏觀調控權威、有效削減污染物總量和嚴懲環境違法行為等方面的作用與意義。(章軻)