這種稅制上的不公平已經讓內資企業“很受傷”，在歷經12年的難產之后，“兩稅合并”終于露出了一線曙光——有望于2008年1月1日開始實施，但新稅法對老牌外資企業實行5年的過渡期，又讓內資企業“很生氣”。在《小康》的調查中，有29%的企業認為，新稅法一旦通過，就不應該再有過渡期，否則就是變相保護；有43%的企業認為，5年的過渡期太長，1～2年比較合適。

　　誰的利好

　　雖然內資企業將在“兩稅合并”中受益，但也不是所有行業的利潤都能獲得大幅提升。《小康》問卷調查顯示，35%的受訪者認為銀行業將是“兩稅合并”后利益提升最大的行業。而本項調查結果也在公開數據中得到證實：目前內資企業的所得稅稅率為33%，而內資銀行更屬于重稅行業，實際所得稅稅率普遍在35%～45%之間，2005年7家A股上市銀行的所得稅稅率平均為40%，而外資銀行的所得稅稅率僅為15%。渤海證券分析師田輝認為，所得稅率降至25%后，根據我國上市銀行2005年的財務報表計算，如果不考慮稅前扣除項變動及遞延稅款調整的影響，其業績將平均提升17.41%。其中，提升幅度最大的分別是中國銀行、招商銀行、浦發銀行和工商銀行。

　　除此之外，高盛研究報告指出，“兩稅合并”后，內外資企業所得稅的并軌將使市場更為平衡，鋼鐵、釀酒、煤炭、造紙、有色金屬、批發零售業等傳統產業由于不是國家產業政策扶持的對象，稅收優惠不明顯，一旦稅率降低至25%，這些行業也將很快受益。

　　目前，合資汽車企業占據了中國汽車市場的大半江山，“兩稅合并”后，此類企業的所得稅稅率將由15%調整到25%，而內資汽車企業的所稅稅率將由33%降至25%。在 “兩稅合并后，哪個行業競爭格局最有可能發生轉變”的調查中，47%的受訪者選擇了“汽車業”。包括長城、哈飛、奇瑞等自主品牌汽車公司均表示：“兩稅合并”應該是中國汽車“翻身”的一個機會。

　　還有懸念

　　“兩稅合并”的呼聲已經在中國喊了許多年，但多方利益博弈的結果使其久久不能成為現實，其中最大障礙是一些涉外企業擔心影響既得利益，而相關部門擔心“兩稅合并”會影響外商在中國投資的積極性。直到2006年，相關部門和專家學者的爭論才基本達成共識，“兩稅合并”只是時間的問題。

　　按照人大立法程序，“兩稅合并”的草案本要在2006年8月份的人大常委會初審，但在各界的熱切關注之中，“兩稅合并”悄無聲息地“流產”了。接下來，人們又把希望寄托在10月份人大常委會之中，但結果卻令內資企業再次失望。

　　很多企業認為，10月份“兩稅合并”草案未能上會，意味著2007年3月通過全國人大審議可能性很小。因為，按照一般立法程序，一部法案要經過人大常委會三次審議后才能提交全國人大審議，10月份沒能上會，即使12月上會，人大常委會也只能審議一次，2007年提交人大審議就不可能了。

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