中新社北京三月六日電(記者 徐長安 魏晞)今天上午,全國政協委員林毅夫在全國政協十屆五次會議新聞發布會上回答記者提問時說,我從一些新聞報道和自己在農村的考察中了解到,確實有一些地方對“新農村建設”產生了片面的理解,把新農村建設理解為“新村莊”建設,要農民拆掉舊房子蓋新房子。我們知道,房子不是公共產品,如果把新農村建設引向“新村莊”建設,確實會增加農民的負擔,給農民帶來傷害,這是應該避免的。
林毅夫委員說,這是一個非常重要的問題,尤其是作為比較早提出新農村建設的學者,我很關注這個問題。農業、農村、農民這“三農”問題的核心是農民收入問題。從一九九九年開始,我倡導新農村建設,目標是提高農民收入,改善農民的生活,縮小城鄉差距,實現農村的現代化。二00五年,中共十六屆五中全會提出建設社會主義新農村,總體目標是生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主,這個目標跟我當時的設想是一致的。
他說,長期以來,農村地區的生產、生活設施嚴重落后。新農村建設當中,以村容整潔作為切入點,確實可以給農民帶來一些實實在在的利益。公共基礎設施的投入,當然有相當大部分繼續由政府的財政支持。今年的政府工作報告中,總理也提到,去年政府加大財政對農村公共基礎設施的投入,農村道路、水利、電力、廣播電視等方面有很大的改善,同時有兩千八百七十九萬農戶擁有了安全的飲用水,并且有四百五十萬農戶用上了沼氣。我想,這對農民生活的改善是非常實在的。
但林毅夫指出,新農村建設或是其它的農業政策,主要的目標都必須建立在提高農民收入之上,其它的不管是村容整潔、鄉風文明等等,只有在這個基礎之上才可能實現。但要提高收入,一定要發展生產。而發展生產當然一定要用現代的科技手段、現代市場固有的方式來實現。同時,在現代化、工業化、城市化的過程當中,農村的耕地和農民數量會減少,而要滿足我們對糧食和農產品的需求,農業的生產力也就必須不斷提高。
因此,這位委員認為,今年的“中央一號”文件提出要把發展現代農業作為新農村建設的最重要的舉措,這非常好。正如窮人經濟學家舒爾茨說的,“如果能夠給農民現代的科技、現代的生產手段,即使落后地區的農民,也可以點石成金,把農業變成現代的產業”。