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        中國財長金人慶記者會解答財政等熱點問題(要點)
        2007年03月09日 12:36 來源:中國新聞網


        資料圖:中國財政部長金人慶 中新社發 毛建軍 攝


        版權聲明:凡標注有“cnsphoto”字樣的圖片版權均屬中國新聞網,未經書面授權,不得轉載使用。

          中新網3月9日電 十屆全國人大五次會議今天上午在人民大會堂舉行記者招待會,由中國財政部部長金人慶就財政工作回答中外記者提問。以下為此次記者會的內容要點。

          中國籌建外匯投資公司

          金人慶在回答媒體提問時透露,國務院最近做了研究,怎么樣把正常的外匯儲備和外匯投資分開來管理。正常的外匯儲備繼續由外匯管理局來管理和運營,另外組建一個由國務院領導的、而不是財政部領導的外匯投資公司。這個公司正在籌建過程中,等到籌建完成以后,會向媒體發表進一步的政策消息。 [詳細內容]

          財政收入增長為何高于GDP增速?

          去年財政收入超過了39000億,增長20%以上,比GDP的增速(10.7%)高了將近10個點。為什么財政收入和GDP的增長有這樣一個差距?金人慶進行了解釋。他說,財政收入的結構和GDP的結構不完全一樣。他認為,中國的財政收入增長主要還是和經濟的規模增長很快,和企業的效益提高很快相關聯的,它和GDP有關聯,但不完全一致。金人慶也表示,稅收的增加、財政收入的增加,沒有增加企業的稅收負擔。正因為這樣,經濟和稅收、財政已經形成良性循環。 [詳細內容]

          內外資企業所得稅統一稅率的影響

          旨在統一內外資企業稅率的《中華人民共和國企業所得稅法》(草案)已提交本次人大會議審議。金人慶說,如果這一法案在此次全國人大會議上獲得通過,計劃從2008年1月1日開始實行,這“實際上又給了企業一個過渡。” [詳細內容]

          統一稅率之后,港澳臺資企業到內地投資的積極性會否受影響?金人慶表示,統一稅率后,真正從15%提高到25%稅率的企業是很有限的,和他們豐厚的利潤相比,這個負擔對企業不會造成很大的影響,也不會影響到中國來投資的積極性。 [詳細內容]

          醫療、教育的公共支出問題

          關于醫療衛生方面的公共支出問題,金人慶說,去年全國公共衛生支出已經達到1312億,比2002年翻了一番,增長了107%。今年僅中央財政就安排了312億,比去年增加了85.8%。但他也指出,醫療衛生體制改革是全世界都感到很難解決的一個問題。就是建立了醫療衛生體制的發達國家,現在也面臨著很多難題。它不但是一個簡單的財政投入問題,首先我想還是要從每個國家自身的國情出發,搞好醫療改革的制度設計。 [詳細內容]

          關于教育方面的公共支出問題,金人慶說,明年起將提高義務教育的公共經費水平,從根本上解決教育亂收費。他說,教育是關系到一個民族素質最基礎的事情,也是實現公平正義最基本的事情,所以公共財政非常愿意為教育“買單”。他也說,教育需要投入,但是更需要師資。所以中國恢復師范生免費的制度,今年先從中央直屬的6所師范大學開始。現在正在抓緊制度設計,希望在今年9月1日新學年開始實行這個政策。 [詳細內容]

          金人慶說,估計今年教育財政支出有可能會超過GDP比重的3%。在中國,財政占GDP的比重大概在19%多一點,教育占財政的支出大概15%多,和國際水平一致。 [詳細內容]

          財政支持“三農”問題

          金人慶表示,中國的農民最終可以享受跟城市差不多的公共服務。他也同時承認,這個服務的水平還是低水平的。他說,本屆政府對“三農”支持的力度是最強的一個時期。隨著整個經濟的發展,國家財力增多,會進一步提高公共服務的標準和質量。他也指出,解決中國的農村問題,根本還是要發展農村經濟。農民生活的改善,根本還要靠9億農民自己的辛勤勞動。所以財政在支持農業的發展,特別是農業現代化方面,還要從政策和資金上給予支持。 [詳細內容]

          地方財政問題

          談及中央采取“三獎一補”政策緩解困難縣鄉財政時,金人慶說:“大家記得過去每年都困擾我們的基層公務員拿不到工資的現象,可以說現在已經沒有了。這確實有利于基層人員的穩定。”他說,中央財政每年花了二三百億,但帶來的效益卻大大超過了付出。這個政策調動了貧困縣加快發展經濟的積極性,也調動了省市財政向基層加大轉移支付的積極性。這對提高公共服務的能力,保證基層政權運轉能力有積極作用。 [詳細內容]

          金人慶說:“我知道一些地方出現了靠出賣土地來得到大量的土地收益,作為所謂的‘第二財政’,去搞當地的建設,其實很多是形象工程,這是中央不贊成的、不提倡的,也是財政不應該支持的。” 他認為,只要把資金安排好,體制調整好,保證當地政權的正常運轉,包括老百姓的民生問題,以及一些必要的發展,財力還是有一定保證的。 [詳細內容]

          燃油稅問題

          關于燃油稅問題,金人慶表示,中國的燃油稅首先還是解決道路的收費問題。這樣設計不會增加社會的稅收,社會的負擔。但是由于不同的人跑路的長短不一樣,車的載重量不一樣,時間不一樣,花的燃料也不一樣,總體稅負不會增加大家負擔,但是落實到每個人、每個單位就要根據跑路用油的情況而定。從稅率上來講,燃油稅間接也可以起到節約用油的作用,也還需要進一步設計稅制來解決。他說,我們還是抓緊準備,希望盡快把原來設計的燃油稅能夠出臺,但關鍵還是要看條件是否成熟。 [詳細內容]


         
        編輯:余瑞冬】
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        專題網站:2007中國“兩會”
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