但據(jù)一般的估計(jì)，稅務(wù)部門(mén)所掌握的，并不是高收入人群的全部，25萬(wàn)人只是一個(gè)相當(dāng)保守的數(shù)字。

　　要讓這25萬(wàn)人如期納稅，于北京稅務(wù)部門(mén)卻是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。在春節(jié)前，北京市平均每天申報(bào)人數(shù)不足千人。其中，網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)開(kāi)通的前兩周，僅有3816人申報(bào);而1月的下半月也不過(guò)有10475人進(jìn)行申報(bào)。頭一個(gè)月，完成了預(yù)計(jì)數(shù)字的1/18多一些。

　　在此狀況下，北京市地稅部門(mén)專門(mén)篩選了22萬(wàn)名符合標(biāo)準(zhǔn)的納稅人，在春節(jié)后給他們逐人寄送了“致納稅人的一封信”，進(jìn)行特別提醒。

　　這些措施使得申報(bào)略見(jiàn)起色。但受春節(jié)假期的影響，整個(gè)2月也只不過(guò)完成了19549人的申報(bào)工作。在剩下的一個(gè)月里，至少還有20萬(wàn)人需要申報(bào)。

　　申報(bào)沖刺

　　眼看時(shí)間只剩下最后一個(gè)月，北京市地稅局于3月7號(hào)開(kāi)始布置，決定為200家高收入人群較為集中的企業(yè)開(kāi)設(shè)綠色通道，稅務(wù)人員上門(mén)集中受理申報(bào)。由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)配合單位召集達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的員工，就有關(guān)政策、具體申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)。

　　史小軍說(shuō)，為了方便納稅人，今年允許由納稅人所在單位為其進(jìn)行代理申報(bào)。截至目前，采用這種方式申報(bào)的比例接近30%。如果個(gè)人還有工資以外的收入不愿讓單位知道的，可以單獨(dú)向稅務(wù)部門(mén)補(bǔ)充申報(bào)。

　　張哲是北京市地稅局金融街稅務(wù)所的一名稅收征管員，他所在的金融街轄區(qū)，云集了中國(guó)主要的金融機(jī)構(gòu)總部和外資銀行在華分支機(jī)構(gòu)，包括中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行和平安保險(xiǎn)等等。

　　3月12日早上8點(diǎn)半，張哲來(lái)到金融街的一家著名銀行“坐班”，為期一周。

　　張哲說(shuō)，“我所負(fù)責(zé)的這家企業(yè)，根據(jù)稅務(wù)局的信息，年收入12萬(wàn)以上的達(dá)到了1600多人。照理說(shuō)，這樣的企業(yè)采用單位代申報(bào)的方式會(huì)比較方便，但是他們很多員工在外地或外國(guó)工作，還有各省分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，無(wú)法由本人來(lái)京達(dá)成申報(bào)協(xié)議，加上這家企業(yè)期望通過(guò)個(gè)人申報(bào)的形式真正提高員工的納稅人意識(shí)，所以就采取了個(gè)人申報(bào)的方式，而工作量也就相應(yīng)加大了很多。”

　　每天5點(diǎn)之后，張哲的工作并沒(méi)有結(jié)束。他要在下班前拿到當(dāng)天申報(bào)的最新數(shù)據(jù)，再交由公司的人力資源部門(mén)核對(duì)統(tǒng)計(jì)，然后由張哲上報(bào)到稅務(wù)所。通常他們會(huì)加班到晚上七八點(diǎn)。而這也是所里其他11名征管員，每天都要完成的任務(wù)。

　　金融街稅務(wù)所所長(zhǎng)文競(jìng)告訴記者，根據(jù)市局提供的數(shù)據(jù)，金融街地區(qū)符合標(biāo)準(zhǔn)的納稅人有17992個(gè)，截至3月15日晚上共有15632人完成了個(gè)稅申報(bào)，申報(bào)率達(dá)到了86.8%。

　　而為這一高申報(bào)率做“幕后支持”的，是稅務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù)。文競(jìng)說(shuō)，局里把年收入12萬(wàn)元人員的數(shù)據(jù)都發(fā)到稅務(wù)所和企業(yè)，其中金融街轄區(qū)內(nèi)50人以上的單位有53個(gè)，然后由稅務(wù)人員兩人一組，分成6組直接到企業(yè)上門(mén)。

　　在綠色通道開(kāi)通的第一天，北京市就有1萬(wàn)人進(jìn)行了申報(bào)。而3月的頭半個(gè)月，就有88411人進(jìn)行個(gè)稅申報(bào)，使得迄今申報(bào)總數(shù)也達(dá)到了122251人，接近預(yù)計(jì)數(shù)字的一半。

　　但這也同時(shí)意味著，在最后15天，仍有10余萬(wàn)名北京納稅人需要申報(bào)，平均每天近萬(wàn)人。

　　作者：王尋 朱小雯

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