當經濟體制改革進入第三十個年頭,完善基本經濟制度成為今年中國改革的重點之一。面對壟斷行業改革仍顯滯后的狀況,國家發改委副主任陳德銘昨天在全國經濟體制改革工作會議上透露,今年發改委會同有關部門研究提出鐵路體制改革總體方案。
對于壟斷行業改革,陳德銘指出,這些行業是國民經濟的重要支柱,改革雖然取得了進展,但仍顯滯后,必須加快壟斷行業管理體制改革。除了研制鐵路體制改革總體方案,今年還將穩步推進電力體制改革,并繼續落實電信和郵政體制改革措施。
國有企業的改革也將在今年加速,對國有企業將繼續推行股份制改革。“對大型國企,總的方向是股份制改革。”陳德銘說,通過采取上市、吸納社會資金等多種方式,使得絕大多數企業的投資主體多元化,而不再是單一的國有資本。
在打破壟斷和加速國企改革的同時,陳德銘透露,今年還將抓緊落實促進非公有制經濟發展的政策,今年和今后一段時期鞏固和完善基本經濟制度的改革任務艱巨。
非公有制經濟發展在一些地方和領域遇到“玻璃門”現象,國家政策很好,但就是無法真正進入。目前,促進非公有制經濟發展的配套文件已出臺25個,發改委將協調有關部門在年內擬出臺剩余的12個文件,進一步優化非公有制經濟發展的外部環境。
陳德銘表示,我國經濟體制改革已進入第三十個年頭,今年中國改革的重點將集中在政府自身改革、完善基本經濟制度、民生領域改革這三大領域。