曾經(jīng)有這樣一個(gè)“段子”：“中國(guó)人通過(guò)食品進(jìn)行化學(xué)掃盲———從大米里認(rèn)識(shí)了石蠟；從火腿里認(rèn)識(shí)了敵敵畏；從辣椒醬里認(rèn)識(shí)了蘇丹紅；從火鍋里認(rèn)識(shí)了福爾馬林；從木耳中認(rèn)識(shí)了硫酸銅；從奶粉中知道了三聚氰胺……”近十年來(lái)，這一個(gè)又一個(gè)曾經(jīng)陌生的名字由于頻頻發(fā)生的食品安全事件而被變得街知巷聞，食品安全也成為社會(huì)公眾最關(guān)注而又最擔(dān)憂的問(wèn)題，立法刻不容緩。

　　為此，一部廣泛征求民意、在三年內(nèi)幾易其稿，反復(fù)修改并經(jīng)過(guò)四審的《食品安全法》終于誕生，并在今天實(shí)施，舊的《食品衛(wèi)生法》同時(shí)廢除。有網(wǎng)民近日總結(jié)出“皮革蛋白粉”、“甲醛銀魚(yú)”等一系列食品行業(yè)“潛規(guī)則”，并提問(wèn)：《食品安全法》是這些“潛規(guī)則”的終結(jié)者嗎？昨日，記者就此采訪了廣東省食品藥品監(jiān)管局調(diào)研員張丙貴、食品安全協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)人楊煥等一批專家。

　　考驗(yàn)：索賠

　　事件：結(jié)石患兒一度索賠無(wú)門(mén)

　　新招：先賠償后處罰

　　去年9月，國(guó)內(nèi)著名企業(yè)三鹿集團(tuán)宣布召回700噸受化學(xué)物品三聚氰胺污染的嬰幼兒配方奶粉。最后，擁有52年歷史的三鹿品牌以破產(chǎn)告終，結(jié)石患兒家長(zhǎng)們一度無(wú)從入手索賠。直到最后成立了賠償基金，問(wèn)題才得到緩解。不過(guò)，如果是日常普通消費(fèi)糾紛中的賠償問(wèn)題，恐怕難享“特事特辦”的便利。

　　專家診斷：消費(fèi)者在糾紛發(fā)生后的索賠環(huán)節(jié)，通常都處在弱勢(shì)。尤其如果企業(yè)面臨破產(chǎn)或倒閉，消費(fèi)者可能根本無(wú)法追討損失。此外，由于各部門(mén)的職能不同，消費(fèi)者在投訴的時(shí)候還可能遭遇被“踢皮球”的局面。

　　新法支招：為消費(fèi)者索賠提供更大保障。按《食品安全法》規(guī)定，企業(yè)如果先交了罰款、罰金，剩下的財(cái)產(chǎn)賠償不了消費(fèi)者的話，要先賠償消費(fèi)者，然后再接受其他處罰，充分保障了消費(fèi)者的權(quán)益。此外，執(zhí)法部門(mén)甭想“踢皮球”�！妒称钒踩�法》規(guī)定，縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)接到咨詢、投訴、舉報(bào)，對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)的，不得推諉，要及時(shí)答復(fù)、核實(shí)、處理。不屬本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)書(shū)面通知并移交有權(quán)處理的部門(mén)處理。

　　考驗(yàn)：變質(zhì)

　　事件：商家可隨意踢皮球

　　新招：追究商家責(zé)任

　　市民王先生從某社區(qū)超市買的酸奶還在保質(zhì)期內(nèi)，結(jié)果已經(jīng)發(fā)餿變質(zhì)。他打通廠家的電話投訴之后，對(duì)方回應(yīng)，產(chǎn)品出廠前檢查過(guò)沒(méi)問(wèn)題，問(wèn)題應(yīng)該出在超市的銷售環(huán)節(jié)，比如保存溫度過(guò)高。王先生又找到超市，結(jié)果對(duì)方卻堅(jiān)稱不是自己的問(wèn)題。“廠家怪商家，商家又推廠家，到底該找誰(shuí)負(fù)責(zé)？”

　　專家診斷：按照原來(lái)的法規(guī)，銷售企業(yè)的法律責(zé)任并不明確。換句話說(shuō)，如果是商家保存方法不當(dāng)而導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題，消費(fèi)者如果要追討賠償，就缺乏有力和足夠的法律依據(jù)。

　　新法支招：《食品安全法》規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或注意事項(xiàng)的要求，銷售預(yù)包裝食品。如果生產(chǎn)者(銷售者)明知故犯，生產(chǎn)或銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者在要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金。如此一來(lái)，對(duì)銷售者的監(jiān)督力度大大增強(qiáng)了，消費(fèi)者也有足夠的依據(jù)可以向違反規(guī)定的銷售者索賠。