中新社北京六月十八日電(記者 王永志)據(jù)不完全統(tǒng)計，截至二00九年三月末，中國已開業(yè)五百八十三家小額貸款公司，籌建五百七十三家。這些小額貸款公司，在滿足銀監(jiān)會最新出臺的《小額貸款公司改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》條件之后，可望轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行。

　　銀監(jiān)會官方網(wǎng)站十八日發(fā)布了《小額貸款公司改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》。新規(guī)明確了小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行的準入條件、改制工作的程序和要求、監(jiān)督管理要求等。即小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行必須滿足村鎮(zhèn)銀行市場準入的基本條件，包括必須有銀行業(yè)金融機構(gòu)作為主發(fā)起人。

　　此外，擬改制小額貸款公司還需在法人治理、內(nèi)部控制、經(jīng)營管理及支農(nóng)服務(wù)等方面符合一定要求，包括公司治理機制完善、內(nèi)部控制健全；小額貸款公司按《指導(dǎo)意見》新設(shè)后持續(xù)營業(yè)三年及以上；清產(chǎn)核資后，無虧損掛賬，且最近二個會計年度連續(xù)盈利；小額貸款公司資產(chǎn)風險分類準確，且不良貸款率低于百分之二；已足額計提呆賬準備，其中貸款損失準備充足率百分之一百三十以上；考慮支農(nóng)和服務(wù)當?shù)氐囊�求，小額貸款公司資產(chǎn)應(yīng)以貸款為主，最近四個季度末貸款余額占總資產(chǎn)余額的比例原則上均不低于百分之七十五，且貸款全部投放所在縣域，最近四個季度末涉農(nóng)貸款余額占全部貸款余額的比例均不低于六成；小額貸款公司抵債資產(chǎn)余額不得超過總資產(chǎn)的一成等。

　　銀監(jiān)會有關(guān)負責人稱，村鎮(zhèn)銀行與小額貸款公司具有機構(gòu)性質(zhì)、監(jiān)管部門、出資人和業(yè)務(wù)范圍不同等特點，包括村鎮(zhèn)銀行經(jīng)行政許可可以開辦各類銀行業(yè)務(wù)；小額貸款公司則不吸收公眾存款等。

　　主管金融業(yè)務(wù)的國務(wù)院副總理王岐山日前在寧夏考察農(nóng)村金融工作，提出“鼓勵創(chuàng)新，加強服務(wù)，加快推進農(nóng)村金融改革發(fā)展，全力支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展”。《暫行規(guī)定》的出臺，應(yīng)可視為支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、活躍縣域和農(nóng)村金融市場的一新舉措。