社保基金面臨的缺口問題將有新血源源不斷的補上。繼2001年6月12日的國有股減持方案啟動4個月后被緊急叫停后,吸取境外股市國有股“轉持”經驗,昨日境內股市國有股以“轉持”方式補充社保的方案在8年后終于水落石出。
“這是重大利好”,英大證券研究所所長李大霄昨日在受訪時表示,不僅有效充實社保,而且“轉持并延長3年禁售期”的辦法對市場沖擊很小,從長期來看,社保基金做大后,還將提升國有上市公司的分紅意識和股東文化。
涉及131家公司83.94億股
按照國務院規定,股改新老劃斷后,凡在境內證券市場首次公開發行股票并上市的含國有股的股份有限公司,除國務院另有規定的,均須按首次公開發行時實際發行股份數量的10%,將股份有限公司部分國有股轉由全國社會保障基金理事會持有,全國社會保障基金理事會對轉持股份承繼原國有股東的禁售期義務,并延長三年禁售期。
根據現有資料,截至2009年3月26日,股權分置改革新老劃斷后首次公開發行股票并上市的含國有股公司共131家,涉及國有股東826家,應轉持股份約83.94億股,發行市值約639.33億元。各公司履行轉持義務的國有股東名稱。
國務院頒布了《境內股市轉持部分國有股充實社保基金實施辦法》,對于轉持范圍、比例和方式進行了具體規定。
將有效充實社保
“國有資產劃轉社保基金這件事本來就應該做,免去后顧之憂,做了一定比不做要好”,銀河證券首席經濟學家左小蕾昨日表示,對于昨日公布的方案,記者采訪獲悉,多數學者都持非常積極的態度。
中國社保基金長期以來一直存在拖欠情況,虧空和缺口一直很大,這種情況在中國社會日趨老齡化的背景下,就顯得越發嚴重,而通過國有股補充社保也曾有過多次嘗試。
燕京華僑大學校長華生表示,本次國有股轉交社保基金持有,目的是為了補充社保基金的資本金,將國有股劃轉社保基金之后,大大增強了社保基金的實力,同時未來新股不斷的發行,還會不斷有國有股轉交社保基金,就給社保基金開拓了又一條籌措資金的重要渠道。而當全社會的基本養老問題能夠得到堅實保障之后,人們也才有信心去消費,才能促進全社會的內需。
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