今天，審計(jì)署審計(jì)長劉家義在向全國人大常委會作做上年審計(jì)工作報(bào)告時(shí)透露，一年來，審計(jì)向有關(guān)部門移送經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索119起，涉案人員221人，其中廳局級42人。

　　侵占轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)更隱蔽

　　劉家義說，從審計(jì)發(fā)現(xiàn)的案件線索情況看，大都具有違法犯罪主體侵占和轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)以牟取非法利益的特征，但犯罪形式、手段和方法隱蔽多樣。

　　劉家義提及了首都國際機(jī)場集團(tuán)公司原董事長兼總經(jīng)理李培英一案。李培英利用職務(wù)之便，為有關(guān)單位在資金拆借和銀行貸款擔(dān)保等方面謀取利益，索取或收受有關(guān)單位和個(gè)人款項(xiàng)折合人民幣2661萬元，并轉(zhuǎn)移侵占公司資金8250萬元。

　　劉家義說，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)移侵占國有資產(chǎn)案件多屬于“窩案”、“串案”。如某集團(tuán)公司原總經(jīng)理李某伙同該公司3家所屬企業(yè)的多名管理人員，在2002至2004年間侵占、轉(zhuǎn)移和挪用企業(yè)國有資金1800多萬元。

　　另外，經(jīng)濟(jì)大案的類型還包括，虛構(gòu)交易、虛假擔(dān)保、違規(guī)操作甚至內(nèi)外勾結(jié)騙取銀行貸款。如某擔(dān)保公司總裁趙某等人利用虛假注資成立的公司從事非法擔(dān)保活動(dòng)，與企業(yè)聯(lián)手從多家銀行騙取大量貸款，截至2008年5月有17.3億元銀行資金面臨風(fēng)險(xiǎn)。

　　消費(fèi)稅制度不夠完善

　　上年審計(jì)還對稅收征管情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，認(rèn)為稅收征管中還存在一些值得注意的問題：62個(gè)縣級國稅局違規(guī)向169戶企業(yè)提前征稅或多征稅款23.4億元；抽查享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠的116戶企業(yè)，有85戶不符合條件的企業(yè)享受稅收優(yōu)惠36.31億元。還發(fā)現(xiàn)有些環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)也享受了稅收優(yōu)惠。

　　此外，審計(jì)還提出消費(fèi)稅制度不夠完善。煙、酒和化妝品類的消費(fèi)稅主要是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)從價(jià)計(jì)征，一些生產(chǎn)企業(yè)通過關(guān)聯(lián)交易等手段壓低產(chǎn)品出廠價(jià)，造成少繳消費(fèi)稅。據(jù)對44戶消費(fèi)稅應(yīng)稅企業(yè)測算， 2007年和2008年少繳消費(fèi)稅116.15億元，相當(dāng)于這些企業(yè)同期實(shí)繳消費(fèi)稅的27%。

　　據(jù)介紹，對消費(fèi)稅制度不夠完善和部分環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的問題，稅務(wù)總局等部門按照國務(wù)院要求，正在研究完善相關(guān)政策制度。目前，違規(guī)延期征收的稅款基本已征繳入庫，對不具備高新技術(shù)企業(yè)資格和實(shí)際經(jīng)營情況不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的，已停止執(zhí)行優(yōu)惠政策并追繳稅款，還對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。