國(guó)際貨幣基金組織(IMF)22日發(fā)布針對(duì)中國(guó)的“第四條磋商”評(píng)估報(bào)告，其中盛贊中國(guó)在這輪危機(jī)中所起的作用。IMF稱，中國(guó)及時(shí)有效的財(cái)政和貨幣政策，不僅幫助減緩了本國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑，更為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

　　由于下周一首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話就要在華盛頓開(kāi)幕，IMF對(duì)于中國(guó)匯率政策的最新表態(tài)也備受關(guān)注。過(guò)去兩年，美國(guó)一直推動(dòng)IMF擴(kuò)大匯率監(jiān)管權(quán)，并尋求給中國(guó)等國(guó)家貼上匯率政策“根本性失衡”的標(biāo)簽。但在22日的報(bào)告中，IMF的立場(chǎng)明顯軟化，IMF執(zhí)行董事會(huì)稱，人民幣升值在促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中只能發(fā)揮輔助作用，“應(yīng)在條件允許時(shí)循序漸進(jìn)地進(jìn)行”。

　　中國(guó)對(duì)全球作出貢獻(xiàn)

　　“執(zhí)董們意識(shí)到這場(chǎng)全球危機(jī)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，并贊揚(yáng)當(dāng)局在財(cái)政和貨幣政策領(lǐng)域采取的迅速和有力回應(yīng)措施。這些政策減緩了經(jīng)濟(jì)下滑，并將對(duì)促進(jìn)今明兩年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，為更廣泛的全球穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)�！�

　　在一份與中國(guó)方面磋商后發(fā)表的報(bào)告中，IMF執(zhí)董們這樣評(píng)價(jià)中國(guó)在這輪危機(jī)中的表現(xiàn)。根據(jù)IMF協(xié)定第四條，該組織通常每年與成員國(guó)進(jìn)行雙邊討論。IMF將派出一個(gè)工作人員小組訪問(wèn)每個(gè)成員國(guó)，收集經(jīng)濟(jì)和金融信息并與該國(guó)官員討論經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和政策。工作組在回到華盛頓總部后會(huì)擬出一份報(bào)告，提交執(zhí)董會(huì)討論，作為執(zhí)董會(huì)主席的IMF總裁將負(fù)責(zé)總結(jié)執(zhí)董們的觀點(diǎn)，并將總結(jié)報(bào)告反饋給該成員國(guó)政府。

　　報(bào)告指出，中國(guó)受到了全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑和部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩較大影響，出口亦大幅下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目前處于十多年來(lái)的最低點(diǎn)。為此，政府采取了果斷的貨幣和財(cái)政政策，以抵消全球需求和民間投資下降的負(fù)面影響。IMF執(zhí)董們還認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策正發(fā)揮著地區(qū)穩(wěn)定基石的作用。“盡管經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚不穩(wěn)固，但最近的數(shù)據(jù)令人鼓舞，有跡象顯示經(jīng)濟(jì)確實(shí)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)�！眻�(bào)告說(shuō)，“消費(fèi)指標(biāo)相對(duì)強(qiáng)勁，工業(yè)生產(chǎn)似乎已走出谷底，勞動(dòng)力市場(chǎng)看來(lái)正在消化吸收出口行業(yè)的失業(yè)人員。”在該報(bào)告中，IMF將其對(duì)2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期從4月份的6.5%上調(diào)至7.5%。

　　報(bào)告歡迎中國(guó)政府最近在醫(yī)療、教育和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的改革舉措，并鼓勵(lì)中國(guó)進(jìn)一步深化這些領(lǐng)域的改革。報(bào)告鼓勵(lì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)增加對(duì)政府的分紅水平，并將其納入財(cái)政預(yù)算的一般性收入。報(bào)告同時(shí)呼吁中國(guó)政府嚴(yán)密監(jiān)控潛在的信貸風(fēng)險(xiǎn)，尤其是有關(guān)基建項(xiàng)目和一些產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)。