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中國(guó)證券報(bào):中美目前正走上一條加強(qiáng)接觸和合作的道路,中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話會(huì)成為兩國(guó)更緊密合作關(guān)系的一個(gè)平臺(tái)嗎?
史密斯:原先SED的一個(gè)經(jīng)驗(yàn),就是通過(guò)積累小的進(jìn)展和具體成果,顯示雙方可以在長(zhǎng)期戰(zhàn)略問(wèn)題上取得進(jìn)展。因此,我們通過(guò)每次SED的機(jī)會(huì),來(lái)檢驗(yàn)雙方在每個(gè)重要的戰(zhàn)略性問(wèn)題上的進(jìn)展情況。在原先的SED召開(kāi)前,很少有人能預(yù)見(jiàn)到當(dāng)下任美國(guó)總統(tǒng)上臺(tái)時(shí),美中關(guān)系能如此強(qiáng)有力,我們希望在未來(lái)兩年半時(shí)間內(nèi),S&ED也同樣能取得類似的進(jìn)展。
史劍道:我認(rèn)為S&ED只能推動(dòng)雙方進(jìn)行不太多的合作。美國(guó)和中國(guó)已經(jīng)超越了必須建立新聯(lián)系的關(guān)鍵點(diǎn),F(xiàn)在,雙方內(nèi)閣部長(zhǎng)間的會(huì)談,有時(shí)就已經(jīng)可以促使雙方作出有實(shí)質(zhì)內(nèi)容并照顧彼此的決策,這些就跟S&ED無(wú)關(guān)。
但S&ED仍可望給雙邊關(guān)系帶來(lái)一些好處,盡管較小。隨著奧巴馬政府將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向氣候變化,這也會(huì)(給兩國(guó)關(guān)系)帶來(lái)新的挑戰(zhàn),這將是一個(gè)非常難以處理的問(wèn)題。
如何應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)挑戰(zhàn)
中國(guó)證券報(bào):有觀點(diǎn)認(rèn)為,美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義正在開(kāi)始抬頭,雙方應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)這樣的挑戰(zhàn)?
史密斯:首先,我們必須承認(rèn),只要經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑,相關(guān)國(guó)家和民眾都會(huì)采取保護(hù)主義措施。這是我們的天性,當(dāng)我們感覺(jué)有威脅時(shí),自然就會(huì)采取自我保護(hù)。
但是我們必須認(rèn)識(shí)到,在現(xiàn)在的全球經(jīng)濟(jì)體系下,這種本能對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)活力和增長(zhǎng)是有害的。通過(guò)采取措施限制貿(mào)易,可能會(huì)使我們國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)感到高興,但長(zhǎng)期來(lái)講卻會(huì)損害我們整個(gè)國(guó)家。
解決途徑就是雙方必須確保能否進(jìn)行順利的磋商。因此,我非常期望王岐山副總理和戴秉國(guó)國(guó)務(wù)委員能抽出時(shí)間,去和正推動(dòng)氣候變化法案的美國(guó)國(guó)會(huì)議員們會(huì)面。我認(rèn)為在氣候變化法案中的貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)要大得多?紤]到王岐山副總理主管貿(mào)易的背景,由他來(lái)向美國(guó)的議員們闡述中國(guó)看法就顯得尤其重要。
史劍道:為避免保護(hù)主義的壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展,中美兩國(guó)高級(jí)官員應(yīng)該發(fā)揮他們的想象力。美國(guó)方面應(yīng)該設(shè)想,所有行動(dòng)都只是在能夠完美平衡雙方貿(mào)易和投資的必要時(shí)候才采取。在全球經(jīng)濟(jì)依然疲軟的時(shí)候,我們應(yīng)該尋求一種“公平的”雙邊關(guān)系。中國(guó)方面應(yīng)該設(shè)想一下,假如美國(guó)市場(chǎng)突然消失,結(jié)果會(huì)怎么樣。
這種憑空想象行為可能有一點(diǎn)愚蠢,但是要克服中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的挑戰(zhàn),我們就必須提醒自己,正是在我們最珍貴的地方,存在著播下極大傷害的種子。
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