專家:統計方法有缺陷
作為涉及民生的關鍵指標,平均工資不僅能衡量當地居民收入、生活水平,通過工資水平的變化,還可以反映出宏觀經濟運行情況、失業率以及從業人員的工資水平等。
“全國城鄉職工總共4.1億人,而納入國家統計范圍的職工只有1.1億人。私營企業、個體工商戶和農民工都沒有統計在內。”狄煌表示,“這種統計方法已經不能反映真正的社會平均工資。”
此外,狄煌表示,造成網友質疑的另一大原因在于目前缺少職業、崗位工資統計,即使在壟斷行業內部,普通員工與管理人員的收入狀況也并不一致,“普通員工收入不僅基數低,漲得也不快,而高級管理人員基數大,工資漲得反而快,兩者一平均,當然造成普通員工的工資‘被上漲’。”
調查顯示,有52.51%的網友呼吁國家統計局——“別平均,還是細化一下,將各種工資段的人數比例也公布出來:月工資1500元以下的有多少,2500元以下的有多少,5000元以下的有多少,20000元以上的有多少,也讓我們知道差距有多大。”
統計局回應要改進工資統計
據媒體報道,針對社會上對平均工資數據的議論,國家統計局局長馬建堂表示,要改進工資統計工作。馬建堂表示,私營企業工資統計已經開展,去年私營企業的平均工資已經統計出來了。因為當前平均工資數據還承擔了各類補償、賠償、社保等政策依據的功能,在和有關部門商定后,將適時公布私營企業工資數據。
狄煌建議,統計部門應爭取在兩年之內將全國城鄉在職職工的全部工資進行公布。此外,還需要按照崗位、職業加以細分,“在歐美國家,各行各業的職業高級經理、企業中層人員、普通職工工資薪酬都有詳細的統計,統計部門只有這樣才能減少公眾對于統計數據的質疑,讓數據更客觀、真實。”
應對數據質疑
不妨學學國土部
在收入好不容易跑過CPI(居民消費價格指數)之后,不少人發現,自己的收入又跑輸了國家統計局的平均工資增速,在職業生涯不爭氣的同時,還拖了中國經濟發展的后腿。
在全球經濟形勢嚴峻的大環境下,上半年的收入增速居然能夠超過GDP增長,實在讓人感到來之不易。不過,與工資數據一片向好形成反差的是,從銀行職員、公務員、教師到產業工人,都對這個增速表示了不同程度的質疑。許多城鎮職工并沒有感到收入在增長,平均工資的兩位數增幅從何而來?“我的收入是增長了還是‘被增長’了?”
來自財政部此前的數據顯示,今年上半年,全國個人所得稅完成2136.73億元,同比增長0.7%,比去年同期增速回落了26.5個百分點。個人所得稅主要是以工資為征收依據的,城鎮居民收入增長很快,個人所得稅比去年卻大幅下降,兩者顯然是相互矛盾的。
在國家統計局新聞中心主辦的“2008最受關注的統計數據”評選中,“職工平均工資及其增長速度”獲得了61.08%的選票,超過“消費物價指數CPI”和“房屋銷售價格指數”,成為最受關注的民生指標。然而,平均工資數據卻屢屢陷入質疑之中,上一波的質疑剛剛出現在今年4月份。
其實,消除民眾對于收入的質疑也很簡單,統計部門不妨向國土部門學習。針對地價上漲推高房價的指責,國土資源部將全國620個監測項目的土地直接拿出來“曬成本”,以鐵打的數據,回應天下悠悠之口,效果可說是立竿見影。其實,“憑感覺”發表言論的大眾,是很容易被事實說服的,為什么統計局就不能將各個收入段、各個職位的收入情況詳細拿出來曬曬呢?(記者 邢飛 來源:北京晨報)
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