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          時評:為什么出現危機才提出擴大內需?
        2009年08月11日 14:17 來源:中國財經報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          日前,胡錦濤總書記在昆明市和楚雄彝族自治州考察時進一步強調,為有效應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展,我們必須保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,繼續擴大內需尤其是消費需求。

          擴內需沒有從認識上真正解決

          應對金融危機以來,擴大內需已經成為一種社會共識。財政部財政科學研究所副所長劉尚希接受采訪時說,“驟然看起來這已經解決了,不再是一個問題。理由十分簡單,那就是應對國際金融危機的沖擊。但實際上,我覺得這個問題并沒有真正從深層次解決。”他認為,擴大內需有兩個層次的問題,一是究竟為什么要擴大內需,二是,怎么擴大內需。

          劉尚希分析說,從歷史上看,擴大內需不是今天才提出來的,10年前就已經就提出來了。1997年出現東南亞金融危機,外需受到沖擊,1998年政府明確提出擴大內需,并上升為一種戰略。可是,后來卻不了了之,這是為什么呢?在當前這種情況下,我們提出一個假設性問題:如果過了一陣子以后,外需再次起來了,擴大內需還要不要堅持呢?內需還重要不重要呢?顯然,這都與我們對內需到底怎么來認識密切相關。這個問題不解決好,擴大內需的決策就會左右搖擺。

          如果外部環境好轉,外需起來了,擴大內需很可能就會被放棄。1998年到現在10個年頭,要不是這次國際金融危機的沖擊,很可能我們再也想不起要擴大內需。為什么總是在危機的時候我們才認識到內需的重要呢?如果沒有這次危機,我們不會再次提出擴大內需。由此看來,擴大內需的問題并沒有從認識上真正解決。

          要深化對內需的認識,劉尚希認為要回答兩個問題。首先,內需和外需不是一碼事,性質截然不同。擴大內需可以實現共享式增長,而擴大外需卻做不到。其次,內需和外需的關系是什么?現在一方面講擴大內需,同時也在強調穩定外需。實際上,擴大外需就是擴大順差。只有存在順差,才可能形成對經濟增長的拉動力。如果進出口的差額等于零,外需等于零,對經濟增長的貢獻也等于零。如果是逆差,對經濟增長的貢獻則是負的。過分強調擴大出口,就會形成順差,人為地形成的順差會抑制內需。把出口理解為就是外需,這是不對的。凈出口是一個差額,形成外需對經濟增長拉動力。追求外需來拉動經濟增長,也就是進一步擴大順差。我國外匯儲備是世界第一,現在是不是還要進一步再追求這個順差來拉動我們的經濟增長?劉尚希強調,在這個問題上還是比較模糊的。出口不是外需,這是兩個東西。若是過分地強調出口,最終的結果就是順差進一步擴大,順差擴大的結果,也就意味著內需進一步萎縮。這個問題在理論上至今也沒解決好。

          擴內需應做兩方面風險權衡

          擴大內需,到底是當成一個經濟增長的手段來看待還是當成一個目的來看待,劉尚希指出,應該更多地從目的角度來看,內需,關鍵是消費,消費就是目的,是生產的目的。馬克思講的勞動力的生產、擴大再生產,就是要靠消費。對于長期性問題,不能用短期的經濟學分析方法。從短期來看,當前擴大內需就是擴大投資、擴大消費,靠政府力量擴大眼前投資。但是,從長期看,其背后的支撐力量還很薄弱。當前的形勢判斷是一種短期分析,解決不了長期問題。到底何去何從,取決于如何進行風險權衡。

        【編輯:秦欣
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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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