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到2010年,北京將有10座垃圾處理設施到期被陸續(xù)關(guān)閉,到那時,北京可能每天有10770噸垃圾無處堆放。目前,北京的垃圾填埋場是超負荷運行,如果按現(xiàn)有的垃圾增長量和填埋場的處理能力,不到5年,北京的垃圾就沒地方填埋了
8月11日,由搜狐綠色頻道、中華環(huán)保基金會等單位公布了一項名為《垃圾分類,離我們有多遠?》的網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果。調(diào)查引起了京城部分垃圾處理官員及專家對垃圾處理話題的熱議。
“政府收了納稅人的錢,有責任把垃圾無害化處理掉。”專家與官員的共同看法是,垃圾處理政府不能免責。據(jù)他們透露,北京市今年將對單位及居民垃圾收費進行調(diào)整。居民垃圾收費“標準不一定會提高,但是收費的方式和方法可能會有變化。”
垃圾圍城仍然未緩解
垃圾圍城,幾年前就已出現(xiàn)。
新近出版的《2009年到2012年中國垃圾處理行業(yè)投資分析及前景預測報告》(以下簡稱“報告”)對我國垃圾的產(chǎn)生量給出了精確的數(shù)字:我國每年產(chǎn)生近1.5億噸城市垃圾,且垃圾增長率達到10%以上。據(jù)這份報告披露,中國城市生活垃圾累積堆存量已達70億噸。
《垃圾分類,離我們有多遠?》調(diào)查公布了北京市的垃圾數(shù)據(jù):截至2008年,北京每日產(chǎn)生生活垃圾1.84萬噸,年產(chǎn)生活垃圾已達到672萬噸。調(diào)查認為,北京市垃圾處理形勢日益嚴峻。
8月11日,北京市參事王維平告訴記者,目前,北京市垃圾問題面臨的主要困難是垃圾量的猛增和處理能力的不足。而北京市市政管委主任陳永說:“在3年前,北京一年的垃圾產(chǎn)量堆起來能頂?shù)蒙暇吧酱螅F(xiàn)在肯定更大。北京市平均每年垃圾的增長比例是8%。”
令人更憂慮的是,垃圾的處理率并沒有與垃圾的增長量成正比。
以北京市為例,北京現(xiàn)有垃圾處理廠23家,日處理能力1.04萬噸。按現(xiàn)有的日處理能力,北京市只能處理1.74萬噸垃圾。專家稱,如果要想將北京市的垃圾全部處理,垃圾處理設施必須超負荷67%以上運行。
比這更窘的狀況是,到2010年,北京將有10座垃圾處理設施到期被陸續(xù)關(guān)閉,“到那時,北京可能每天將有10770噸垃圾無處堆放。”專家稱。目前,北京的垃圾填埋場是超負荷運行,如果按現(xiàn)有的垃圾增長量和填埋場的處理能力,不到5年,北京的垃圾就沒地方填埋了。
按照“報告”披露的數(shù)據(jù),目前,全國城市生活垃圾累積堆存量已達70億噸,占地約80多萬畝,且占地量近年來又以平均每年4.8%的速度持續(xù)增長。“全國600多座城市,除縣城外,已有三分之二的大中城市陷入垃圾的包圍之中,且有四分之一的城市已沒有合適場所堆放垃圾。”專家說,垃圾處理率低下以及未來面臨的無處填埋等問題等都會變得更加突出。
北京將調(diào)整垃圾收費
北京市城市居民每戶收取3元的垃圾費已執(zhí)行了很多年。
8月11日,北京市政市容管委設施處副處長衛(wèi)潘明表示,目前,北京市垃圾收費體系還未完全理順,因此顯得比較混亂。事實上,北京市居民交過幾筆跟垃圾相關(guān)的費,一筆是清掃保潔費,這個費合在物業(yè)費里,通常是按照房子面積來算的。還有一筆是垃圾處理費,是按戶按月收的,目前,北京市的標準是每戶每月三元,外地來京的有居住證的,每人每月兩元。
就這兩筆費特別是垃圾處理費的征收情況,衛(wèi)潘明說,北京市總體征收效果不太理想。“按照北京市現(xiàn)在人口、戶數(shù)預測,一年可以征收2個多億,2008年,北京市實際只征收到幾百萬元。”
衛(wèi)潘明還向記者介紹了北京企事業(yè)單位的垃圾處理費征收情況。他表示,對企事業(yè)單位收費沿用的是“很古老的標準”,“當時的規(guī)定是垃圾清運費,25元一噸,收了垃圾清運費不再收垃圾處理費;還有一種是按垃圾桶收費。”衛(wèi)潘明透露,目前北京市對企事業(yè)單位垃圾的收費基本是估量的,沒有具體稱重。
據(jù)介紹,眼下,國外大多是按照容積來計量垃圾量,再根據(jù)這個量來征收垃圾費。衛(wèi)潘明透露,今年北京市已在研究對企事業(yè)單位收費機制。到底采用哪一種收費方法,目前還不能確定。
衛(wèi)潘明透露:“針對企業(yè)這塊,主要是調(diào)整收費方式和方法。”他表示,對企業(yè)收費以體積計量可能是更現(xiàn)實的方法。
“今年將對單位的垃圾收費進行調(diào)整,下一步還要調(diào)整居民垃圾收費。”衛(wèi)潘明肯定地說,“標準不一定會提高,主要是調(diào)整收費的方向和方法。收費是為了引導大家減少垃圾,不一定非得把錢收上去彌補財政。目前,北京市一年20多個億的垃圾處理費基本上都是政府出的。”
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