與以往的貿易摩擦有明顯差別的一點是:以前的美國對華制裁都是直接由美國商務部或美國國際貿易委員會制定,但這一次,則必須是由總統本人直接做出決定,因此這更成為奧巴馬展現其貿易政策的標志性事件。
美國知名智庫——凱托學會的一份報告指出,盡管以往美國對中國產品實施了50多起大的反補貼和反傾銷制裁,“但沒有一起被認為反映了美國總統的直接意愿,因此也不會上升到可能爆炸性貿易摩擦的地步”。報告警告,倘若這次奧巴馬贊同制裁,其“采取的攻擊行動和后果將是深遠的”。
在前總統布什執政的8年中,美國政府無一例外否決了多起針對中國的特保案。值得重視的是,如果奧巴馬批準輪胎特保案,則意味著美國政府已改變了在特保案中的一貫立場,這將鼓勵更多的美國業者采取類似措施,中美貿易摩擦加劇將勢在必然。
美國布蘭代斯大學經濟學教授查德·布郎認為,輪胎特保案是奧巴馬政府上臺后“第一次在貿易政策上面臨真正考驗”。而且這還不像由國會主導制定的“購買美國貨”條款,特保案“是奧巴馬政府親自拍板并且必須承擔責任的決定”。
在不久前召開的戰略與經濟對話上,中美兩國明確指出:“兩國是全球貿易體系的受益者和參與者。兩國致力于構建更加開放的全球貿易和投資體系,并將共同抵制貿易保護主義。”輪胎特保案的最終結果,無疑將成為檢驗奧巴馬是否履行反對貿易保護主義承諾的試金石,而且也能從中觀察出奧巴馬對華貿易政策的真相。(記者 劉洪)
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