(三)加快發展現代農業,不斷鞏固和發展農業基礎地位。要圍繞提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率,抓緊研究制定加快東北地區現代農業發展的政策措施,加強東北糧食生產、運輸和倉儲能力建設,形成穩固的國家糧食戰略基地。目前,東北和內蒙古部分地區干旱嚴重,要加大抗旱救災工作力度,千方百計爭取全年糧食的好收成。
(四)加強基礎設施建設,為東北地區全面振興創造條件。重點推進一批能源、交通、水利項目建設。加快客運專線、煤運專線、沿海疏港等鐵路建設。加大對黑龍江、吉林和蒙東地區高速公路和“村村通”公路投資力度。統籌抓好干線和支線機場建設。開工建設一批骨干樞紐和重點水源工程。支持發展東北高寒地區熱電聯產項目,加快城市集中供熱管網改造。進一步加強農村基礎設施建設。
(五)積極推進資源型城市轉型,促進可持續發展。組織實施好資源型城市吸納就業、資源綜合利用和發展接續替代產業專項。出臺資源型城市可持續發展準備金制度。抓緊研究制定資源型城市接續替代產業發展規劃和《資源型城市可持續發展條例》。
(六)切實保護好生態環境,大力發展綠色經濟。繼續實施天然林保護、退耕還林、天然草場恢復和保護、黑土區水土流失綜合防治等生態工程建設。深入推進集體林權制度改革,加快發展以生態為主導的林業。開發和應用低碳技術,大力推進節能減排,積極發展循環經濟。推動城市垃圾分類處理、清潔燃燒,加強大氣和水體污染治理,抓好以遼河、松花江為重點的河流治理。
(七)著力解決民生問題,加快推進社會事業發展。千方百計擴大就業,重點做好大學生和“零就業”家庭就業工作。加快完善覆蓋城鄉的社會保障體系建設,逐步提高保障待遇和水平。積極推進醫藥衛生體制改革,加強公共衛生和基層醫療衛生服務體系建設。加大城鎮廉租房、經濟適用房建設規模和城市棚戶區、國有林區棚戶區、國有墾區危房、農村危房、危舊校舍改造力度。加快教育改革發展,加強職業教育實訓基地、職業教育基礎能力建設。
(八)深化省區協作,推動區域經濟一體化發展。落實好《東北地區振興規劃》。加快推進東北三省與蒙東地區產業對接和合理分工。加強跨省區產業布局、重大基礎設施項目建設與區域發展重大問題的協商協調。
(九)繼續深化改革開放,增強經濟社會發展活力。繼續搞好國有企業改革改制,妥善安排職工生活,防止國有資產流失。大力發展非公有制經濟和中小企業,著力解決融資難等問題。加快推進廠辦大集體改革試點工作。全面提升東北地區對外開放水平,組織實施好《遼寧沿海經濟帶發展規劃》,抓緊編制圖們江區域開發開放規劃。抓緊建設好綏芬河綜合保稅區。開展貨物貿易人民幣結算試點。
會議要求,國務院振興東北地區等老工業基地領導小組各成員單位要結合實際,按照職能分工要求,切實落實好各項任務,研究解決重大問題,推動東北地區等老工業基地早日實現全面振興目標。
國務院振興東北地區等老工業基地領導小組成員,遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古四省(區)政府主要領導同志出席了會議。
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