民政部2008年度

　　預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果　　

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2009年2月至3月，審計(jì)署對(duì)民政部2008年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，并抽審了6個(gè)所屬單位。

　　一、基本情況

　　民政部為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門預(yù)算由部本級(jí)和13個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。

　　審計(jì)結(jié)果表明，民政部2008年度預(yù)算收支基本符合國(guó)家有關(guān)預(yù)算和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，會(huì)計(jì)處理基本符合會(huì)計(jì)法、相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，能夠認(rèn)真做好本部門預(yù)算編報(bào)的組織工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算和財(cái)務(wù)管理工作，建立健全了內(nèi)部控制制度，認(rèn)真整改以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。

　　二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

　　(一)自行擴(kuò)大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用范圍支出37.97萬(wàn)元。

　　2008年，民政部在項(xiàng)目預(yù)算中支出37.97萬(wàn)元，用于采購(gòu)計(jì)算機(jī)及計(jì)算機(jī)耗材等與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出。

　　(二)賬外資產(chǎn)19.85萬(wàn)元。

　　2002年，國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室(設(shè)在民政部救災(zāi)司)用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)置一輛轎車，價(jià)值19.85萬(wàn)元，一直未納入賬內(nèi)核算。

　　(三)財(cái)政資金6980萬(wàn)元閑置。

　　由民政部負(fù)責(zé)的全國(guó)最低生活保障信息系統(tǒng)工程自2004年實(shí)施以來(lái)進(jìn)展緩慢。截至2008年底，該工程實(shí)際完成投資1566萬(wàn)元，資金結(jié)余6980萬(wàn)元，占到賬資金的81.68%。閑置資金未能及時(shí)發(fā)揮效益。

　　三、審計(jì)處理情況及建議

　　對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)出具了審計(jì)報(bào)告。對(duì)自行擴(kuò)大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用范圍支出的問(wèn)題，要求按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定糾正和整改；對(duì)賬外資產(chǎn)的問(wèn)題，要求將資產(chǎn)納入賬內(nèi)核算；對(duì)全國(guó)最低生活保障信息系統(tǒng)工程進(jìn)展緩慢造成資金閑置的問(wèn)題，要求加快項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度。

　　針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：民政部應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，按照預(yù)算批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用資金；加強(qiáng)項(xiàng)目的計(jì)劃和執(zhí)行進(jìn)度管理，發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益；加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，規(guī)范固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算和實(shí)物登記，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。

　　四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況

　　民政部在審計(jì)前開(kāi)展了自查，并糾正了自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，民政部高度重視，召開(kāi)專題會(huì)議，通報(bào)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)單位逐條逐項(xiàng)進(jìn)行糾正和整改。對(duì)自行擴(kuò)大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用范圍支出的問(wèn)題，表示今后要嚴(yán)格按預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目和用途使用資金；對(duì)賬外資產(chǎn)的問(wèn)題，已納入賬內(nèi)管理核算；對(duì)全國(guó)最低生活保障信息系統(tǒng)工程進(jìn)展緩慢的問(wèn)題，已多次召開(kāi)會(huì)議研究，制定了措施、方法，保障縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，提高資金使用效益。

　　此外，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的少數(shù)管理不規(guī)范等問(wèn)題，審計(jì)署另行出具了審計(jì)建議函，民政部已進(jìn)行了整改。