除了GDP數據,住房市場有關指數、消費者信心、先行經濟指數、個人消費等經濟數據都發出積極信號。貿易平衡狀況有所改善,經常項目赤字縮小,美國勞工部8月7日公布的失業率數據顯示,7月份美國非農業部門就業崗位的失業率從6月份的9.5%降至9.4%。這是美國失業率自2008年4月份以來首次出現下降。
目前,美國政府大力推行的經濟政策可以概括為:以創造就業為近期核心,以打造美國持久競爭力為長期目標,以新能源開發為新引擎,以深化金融監管改革和醫療改革為制度保障,為未來繁榮和長遠發展奠定基石。在國際上,美國已經成功地把“新能源”和“氣候變化”設置為國際議程,希望借此引領國際合作,主導全球經濟發展。
從中長期來看,美國經濟政策將著力實現美國白宮國家經濟委員會主席、奧巴馬首席經濟顧問勞倫斯·薩默斯提出的4個轉變,“重塑后的美國經濟將更加注重出口而非消費,更注重環境而非依賴化石能源,更注重生物和軟件工程而非金融工程,更注重廣大中等收入階層而非占人口一小部分人的收入增長”。
美國人變革的決心甚大。薩默斯警告說,“如果不加強金融監管改革,下次經濟復蘇仍然會被資產市場泡沫所扭曲;沒有全面的醫療改革,就很難保證長期聯邦債務不會失控;不推進全面的能源政策,美國經濟就會受到能源價格波動的痛苦影響;不擴大和改善基礎設施,美國的經濟增長就會受到限制,發展的瓶頸到頭來會加重通貨膨脹壓力。”
同樣的故事也發生在中國。上半年中國經濟7.1%的增速,幾乎成為照耀全球經濟信心的“燈塔”。去年9月以來實施的一系列政策表明,中國政府已經開始真正著手解決內需不足問題,政策的結構性優化調整成效初顯。
但中國領導人對此也有清醒認識。8月22日~24日,溫家寶總理在浙江考察時強調,“經濟正處在不進則退關鍵時期,經濟還缺乏內在動力,政策仍起重要支撐作用。”他指出了當前經濟所面臨的困難,包括外需下滑、經濟內在動力不足、部分行業產能過剩以及短期擴大內需的難度較大等。因此,溫家寶指出,要繼續加大財政投入,實施適度寬松的貨幣政策,實施產業振興規劃,推進科技進步和創新,以及提高社會保障水平。
王元龍認為,如果仔細分析中美兩國應對危機的政策,其思路是提高本國經濟自主性、促進居民收入增長、加強社會保障、以新能源革命為契機搶占未來科技制高點,“因此,一切大規模的政策措施幾乎都是圍繞著這些目標展開。這也表明,誰能在這些領域率先打開局面,誰就有更大的機會率先復蘇,掌握未來全球競爭主導權。”
在他看來,盡管中國自身問題眾多,但相對美國等其他發達國家而言,無論是在決策效率、資金還是在社會穩定、發展潛力上,具有一定的較為明顯的優勢,“一年來的實踐證明,中國決策層的政策思路和方向,準確把握了治理危機的關鍵所在。關鍵是執行決策和推進改革的堅定決心。”他認為,只要解決好這個問題,“中國率先掌握未來發展先機的可能性,就會超過其他國家。”
全球格局巨變到來
這種應對危機中對搶占先機的競爭,其后深刻的背景是全球多極化格局加深,導致了國際政治巨變的開始。對此,肖煉指出,危機并不僅僅是一個簡單的金融事件,其后果不僅危及到了全球金融的穩定,而且對國際經濟、金融乃至政治格局都正在產生持久的影響力。
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