山西省利用國際金融危機帶來的產(chǎn)業(yè)洗牌機遇，斷然終結“小煤礦”時代，大步推進“大煤炭經(jīng)濟”。目前，煤炭資源整合和煤礦兼并重組工作有序推進。到2010年底，山西省原有的2600座煤礦將只保留1000座煤礦，兼并重組整合后的煤炭企業(yè)規(guī)模原則上不低于年產(chǎn)300萬噸，單井生產(chǎn)規(guī)模原則上不低于90萬噸。這意味著，山西數(shù)千名“煤老板”將從煤炭經(jīng)營前臺隱退，成為幕后的股東，或者從煤炭產(chǎn)業(yè)退出，進入新的投資和產(chǎn)業(yè)領域。山西財經(jīng)大學經(jīng)濟學院院長、山西省經(jīng)濟學會副秘書長焦斌龍認為，山西煤老板轉型分為兩個階段：2008年以前，在煤焦產(chǎn)業(yè)形勢一片大好的情況下，部分人考慮到資源的不可再生性，主動轉向“可持續(xù)發(fā)展”之路；2008年以后，是由于國際金融危機的市場倒逼機制，大量煤老板被迫集體轉型。

　　　　初涉“非煤”產(chǎn)業(yè)有點甜

　　受國際金融危機影響，煤炭焦炭等能源產(chǎn)業(yè)形勢發(fā)生了“由沸點到冰點”的逆轉，山西省地方中小煤礦紛紛限產(chǎn)停產(chǎn)，謀求轉產(chǎn)轉型。一些煤焦領域的民營企業(yè)家在農(nóng)業(yè)、旅游服務業(yè)、金融、信息甚至高新產(chǎn)業(yè)又打開了一扇門，初嘗非煤產(chǎn)業(yè)“反危機”逆勢而上的甜頭。

　　靠承包煤礦發(fā)家轉投農(nóng)產(chǎn)品深加工

　　在位于孝義市下柵鄉(xiāng)西安生村的銘信禽業(yè)有限公司，數(shù)百名身著制服的青年工人正在流水生產(chǎn)線上處理肉鴨。下柵鄉(xiāng)鄉(xiāng)長梁洪向記者介紹，目前該廠有600多名員工，底薪為1300元加績效工資，算是當?shù)氐母吖べY。

　　銘信公司曾是孝義市第一家對煤焦油進行規(guī)�；�、精細化深加工的企業(yè)，資本積累迅速。“原來那種高污染、高耗能的企業(yè)模式肯定不會長久，資源必然有枯竭的一天，還有環(huán)保的壓力、社會的壓力……”董事長薛宇銘說。2006年孝義市出臺一系列政策鼓勵煤炭企業(yè)轉產(chǎn)，薛宇銘將轉型發(fā)展的目標鎖在了農(nóng)產(chǎn)品深加工上，“本地玉米種植量大，可以作為旱鴨的飼料；土地多，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)的條件好；政府在資金、土地方面承諾優(yōu)惠條件。”

　　2008年9月，投資2.1億元、年產(chǎn)1000萬只生態(tài)肉鴨的養(yǎng)殖及深加工項目一期工程完工，建成了全國第四、山西最大的生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖加工基地。

　　薛宇銘說“煤礦、洗煤廠、焦化廠，金融危機一來，全部是減人減薪，但咱們公司現(xiàn)在不僅不減人不減薪，到目前為止還在招人，還帶動了一大部分養(yǎng)殖戶、種植戶�！�

　　據(jù)介紹，禽業(yè)基地目前日產(chǎn)15000只，四川、江蘇、廣州、新疆等地都有固定客戶“在當前市場價格偏低的情況下，能保證收支持平，略有收益�！毖τ钽懻f，目前每噸5600元的出廠價還有很大上升空間，而該基地目前還有一半產(chǎn)能閑置。

　　據(jù)了解，像這種養(yǎng)殖小區(qū)孝義市共有35個，該鄉(xiāng)就有7個“銘信這種公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營運作模式帶動了本地大小養(yǎng)殖戶220戶，從事商品鴨養(yǎng)殖人2000多人，社會效益顯而易見�！毕聳培l(xiāng)黨委書記武錦平說。下柵鄉(xiāng)一位養(yǎng)殖戶承包了十八個鴨棚，他說“一個棚500只鴨，大概能賺一萬二三，一年一個棚能喂7批，能賺8萬塊錢�！�

　　在呂梁市中陽縣，記者看到漫山遍野核桃樹結出了綠色的果實，一戶種植戶告訴記者，收成全部由山西慧仁核桃食品有限公司按市場價收購。公司董事長袁錦偉也是一位靠承包煤礦發(fā)家、轉投農(nóng)產(chǎn)品深加工的“煤老板”。中陽縣提出了實施10萬畝核桃富民戰(zhàn)略，袁錦偉認為這是個將呂梁山特色農(nóng)產(chǎn)品推出去的好機會，他籌資1億多元，建設了年產(chǎn)萬噸的核桃加工廠，主要生產(chǎn)冷榨核桃油、核桃休閑食品和小雜糧等。

　　2009年，公司投資4000萬元，啟動核桃深加工二期項目，以公司+農(nóng)戶+基地+科技的形式，將農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品全部收購加工，目前已帶動3萬農(nóng)戶共計10萬農(nóng)民種植經(jīng)濟作物。

　　不少煤老板轉型對高效農(nóng)業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)興趣濃厚。在孝義市高陽農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，記者采訪到原來從事煤炭開采、現(xiàn)在經(jīng)營淀粉業(yè)的山西惠農(nóng)淀粉有限責任公司董事長郭治山。談起“從黑到白”的轉產(chǎn)他信心很足，“投產(chǎn)以后一年內(nèi)可以生產(chǎn)淀粉12萬噸，產(chǎn)值是3億多元，產(chǎn)生利稅2900萬，還能帶動咱們當?shù)赜衩�、土豆的種植�！�

　　義恒泰焦化廠組建恒泰科技生態(tài)有限公司，投資5000萬元培育了“土肥--種植--加工--銷售”的立體化良性循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，形成集園林綠化、花卉、水族、特色養(yǎng)殖、綠色食品開發(fā)和生態(tài)旅游為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　　　創(chuàng)辦第一個農(nóng)村“大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”

　　最近，32歲的太原市晉源區(qū)“煤老板”武擁軍創(chuàng)建了山西省第一個農(nóng)村“大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”。

　　2005年武擁軍通過開煤礦，武擁軍積累了2000多萬元資金。他意識到小煤礦很難有長遠發(fā)展，果斷地開始轉型。2006年他在王郭村種植了1000畝水稻，希望重塑晉祠大米的品牌。

　　2008年，武擁軍生出一個大膽的想法：興辦一個大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，既能為大學生提供創(chuàng)業(yè)機會，同時也可以通過提升產(chǎn)業(yè)的科技含量，實現(xiàn)旅游和農(nóng)業(yè)資源價值的最大化。為了讓這個想法實現(xiàn)，武擁軍多次前往北京咨詢專家，探討項目的可行性。經(jīng)過不斷調整方案，他將園區(qū)規(guī)劃為荷花觀賞區(qū)、蔬菜大棚區(qū)、戶外活動區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)生堂6個功能區(qū)，可以同時滿足旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要。

　　從今年5月開始，武擁軍到省內(nèi)高校招聘大學生，他的創(chuàng)業(yè)理念得到了很多大學生的響應。到8月底，陸續(xù)與來自山西大學、山西財經(jīng)大學、山西農(nóng)業(yè)大學、太原理工大學等高校的32位大學在校生及畢業(yè)生簽約。按照合同，大學生們只負責智力投資，所有的項目科研經(jīng)費由武擁軍提供，項目合作期間，武擁軍為大學生們支付工資。項目產(chǎn)生效益后，武擁軍與合作者按不同股權分成。

　　目前，武擁軍已向園區(qū)投入近500萬元，園區(qū)功能區(qū)劃分初見規(guī)模。園區(qū)還吸引了創(chuàng)業(yè)初成的大學生“小老板”加盟。29歲的侯煜畢業(yè)于北方交大，他和畢業(yè)于山西大學的妻子李娜，一道從五府營村來到“王郭村大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，用三個大棚種植新品種草莓“甜查理”，單果像高爾夫球般大，銷售十分搶手。

　　　　150多億元民資注入小額金融領域

　　10年前亞洲金融危機時，轉產(chǎn)的“煤老板”一般離不開自己熟悉的行業(yè)和地區(qū)。焦斌龍舉例說，例如“煤老板”們在清徐進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、在呂梁種植經(jīng)濟林、在孝義發(fā)展禽業(yè)、還有運城的飲料業(yè)、忻州的房地產(chǎn)業(yè)等。有的“煤老板”走出山西，到新疆、內(nèi)蒙古、陜西等地，承包煤礦、油田、氣田，重回自己熟悉又利潤高的能源領域。

　　但此輪轉型，卻有點“360行，行行出狀元”的意味。從記者的掌握情況分析，有挺進汽車制造業(yè)和航空運輸業(yè)，占領實體產(chǎn)業(yè)高端的；有投資文化旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，開發(fā)建設旅游景區(qū)，運作十分成功；有投資信息產(chǎn)業(yè)，最近有一家煤焦加工行業(yè)的老板轉投高科技領域，將電子商務運用到能源領域，建立“中國煤炭信息網(wǎng)”；更有進軍農(nóng)村金融業(yè)，今年上半年，山西已經(jīng)有數(shù)十家小額貸款公司相繼成立，150多億元民間資本注入了小額金融領域，而在這些排隊進入資本市場的小額貸款公司中，由“煤老板”投入的資本占到多數(shù)。

　　令人刮目相看的是，一向被看作文化素質不高的“煤老板”大膽涉足高新技術產(chǎn)業(yè)。在呂梁市，車安奎出手1000萬元購買專利，與中科院合作進行技術攻關，投資2億多元建起了提取紅棗精華素的新型紅棗加工廠，利用高科技從紅棗中提取環(huán)磷酸腺苷，臨床用于治療靜脈阻塞及防癌。張錦忠擁有7項專利投資上千萬元研發(fā)廢舊輪胎無污染加工利用；田向東自主研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工技術和設備，獲得6項專利。

　　山西省科技廳長廉毅敏介紹說，今年以來，不斷有煤焦領域的民營企業(yè)家到廳里和科技協(xié)會咨詢，尋找投資高新技術的項目。

　　　　進入非煤產(chǎn)業(yè)有多難

　　“煤老板”轉型的路并非一帆風順，記者調研發(fā)現(xiàn)，“煤老板”們進入非煤產(chǎn)業(yè)，也有不少現(xiàn)實的門檻和瓶頸。政府運用財政、金融、產(chǎn)業(yè)政策給予引導和推動是必要的，但因為“煤老板”本身素質能力所限、產(chǎn)業(yè)轉型所需市場環(huán)境不成熟等因素，專家提醒轉型要循序漸進，按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事。

　　　　轉型面臨的壁壘和瓶頸很多

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計，山西各地“煤老板”手中大約有3000億元的資金，而國內(nèi)資本市場低迷、投資渠道狹窄，“煤老板”的巨額資金將投向何方亟須政策引導。煤老板轉型路程并非一帆風順。在曾被譽為孝義市煤焦行業(yè)轉型的“明星企業(yè)”田源陽光農(nóng)副產(chǎn)品有限公司，記者看到的是一副破敗景象。公司董事長郭連生是當?shù)仡H有名氣的煤老板，前幾年進入高科技農(nóng)業(yè)�！疤镌搓柟狻闭嫉�2000余畝，固定資產(chǎn)5800多萬元。建成的項目包括5萬只規(guī)模的“種雞”場、500頭規(guī)模的梅花鹿場、200畝工業(yè)葡萄園、800畝生態(tài)林、7000平方米的連棟智能溫室等等。如今，“田源陽光”已經(jīng)是一副廢棄廠房的景象。除了農(nóng)業(yè)加工，“田源陽光”在餐飲娛樂、旅游度假等多個領域的擴張遇到困難。

　　“主要還是經(jīng)營管理和老板素質的問題�！毙⒘x市中小企業(yè)局一位負責人分析，“小煤礦利潤大，但屬于粗放式管理，技術含量也不高；但高科技農(nóng)業(yè)和服務業(yè)，既要求精細管理，更有技術門檻；人才、管理技術跟不上顯然具有很大經(jīng)營風險。”

　　山西省中小企業(yè)局局長周明定說，民營企業(yè)投資受到的制約和瓶頸很多，土地、資金、人才、管理、技術、信息缺一不可，這些要素的取得，對于國有企業(yè)可能容易一些；但對于民營企業(yè)來說，獲取成本依然很高。

　　山西慧仁核桃食品有限公司董事長袁錦偉說，通過與中科院的工程師簽約、引進人才的問題解決了，但在融資上又遇卡。他手下幾個小煤礦由于停產(chǎn)不能變現(xiàn)，又很難作為抵押物。“目前最大的問題是貸款難，目前至少需要1億元的貸款。二期工程上馬后因資金緊缺一直沒完成，新項目開發(fā)只能無限推后。”袁錦偉說，他已經(jīng)跑了農(nóng)行、建行、工行，放款都無望。

　　今年以來，山西省政府多次召開座談會，認真聽取了大中小三類民營企業(yè)的意見，民營企業(yè)轉型的難點集中在土地供應、環(huán)境容量、融資支持、財政扶持、稅費優(yōu)惠、項目審批等幾個關鍵環(huán)節(jié)。

　　同時，“煤老板”所具備的文化知識背景和經(jīng)營素質，也是他們涉非煤行業(yè)的一道“玻璃門檻”。山西省煤炭工業(yè)協(xié)會有關負責人介紹說，山西省小型煤炭企業(yè)主大多數(shù)文化教育程度不高，相當多數(shù)的只有初中文化水平，這幾年各地加大了對他們的教育培訓力度，也限于煤炭業(yè)的政策法規(guī)和安全生產(chǎn)知識。但值得一提的是，“煤老板二代”目前已經(jīng)成長起來，與父輩的學歷及眼界不同，因為家境殷實，他們中的不少年輕人具有出國深造等經(jīng)歷，像全國政協(xié)委員、山西安泰集團總裁李猛就是其中的優(yōu)秀代表。

　　　　多種方式引導轉型

　　香港著名經(jīng)濟學家郎咸平在山西省民營企業(yè)家應對危機的創(chuàng)業(yè)論壇上說，從中長期來看，政府要和企業(yè)一起努力，調整產(chǎn)業(yè)結構鏈，整合資源，分解企業(yè)風險，爭取在這次市場洗牌中爭得一席之地。

　　在煤炭資源整合及企業(yè)轉型過程中，民間資本退出以后往哪里去？山西省政府近期出臺了產(chǎn)業(yè)促進政策，針對山西省民間資本投資遇到的準入障礙和土地、環(huán)評、資金、審批、信息等“瓶頸”對癥下藥：

　　--通過轉讓特許經(jīng)營權或合作經(jīng)營等多種經(jīng)營方式，引導民間資本全面進入基礎設施和公共服務領域。

　　--對于重大轉型、轉產(chǎn)項目，區(qū)別情況采取保障用地、優(yōu)先供地、劃撥土地和集約用地等4種辦法，解決用地難問題，對轉型發(fā)展的民營企業(yè)，排污量可實現(xiàn)“減量自用”。

　　--各級政府財政性建設資金一律向民間投資開放，政府投資采取貼息、參股、補助等多種形式對進入鼓勵領域的民間投資予以支持，加大對煤焦資本轉型項目及困難民營企業(yè)的財政支持力度，并嚴格落實民間投資的各項稅費優(yōu)惠政策。

　　--大力發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型組織；鼓勵金融機構實行信貸方式創(chuàng)新，積極開展票據(jù)業(yè)務、出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務、保全倉庫業(yè)務、應收賬款質押貸款業(yè)務、保付代理業(yè)務等；通過政策引導和支持，組建民間投資擔保公司；幫助民營企業(yè)參與資本市場；積極發(fā)展股權交易市場，促進民營企業(yè)股權交易，拓寬融資渠道。

　　--政府要充實和及時更新招商項目庫，完善投資信息發(fā)布機制，簡化審批程序，強化監(jiān)督職能。山西省發(fā)改委將會同省經(jīng)信委、省商務廳開設網(wǎng)上“民間投資平臺”，定期召開投資項目推介洽談會，引導和服務民間資本進入鼓勵類投資領域。

　　　　如果過急過快一些企業(yè)一轉就死

　　博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖考察了山西民營企業(yè)轉型后認為，我們有些地方提出要加快企業(yè)的轉移，中西部包括山西也在緊鑼密鼓地進行企業(yè)的轉移，如果按照市場經(jīng)濟的規(guī)律，水到渠成的轉移當然是好事情；如果過急、過快，一些企業(yè)一轉就死。龍永圖分析說，因為現(xiàn)在整個企業(yè)已與周邊企業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境形成了一個產(chǎn)業(yè)鏈，它離開了那個生態(tài)環(huán)境、離開了那個產(chǎn)業(yè)鏈就無法生存。當我們中部地區(qū)、西部地區(qū)具備了適應企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，轉移才可以大規(guī)模地進行。所以我們提出要穩(wěn)步進行，循序漸進，按市場經(jīng)濟辦事。

　　山西財經(jīng)大學博導馮子標教授分析說，本輪轉型比起上一次亞洲危機時，為什么民營煤炭資本選擇面更寬了，投資渠道更暢通了？那就是中西部地區(qū)現(xiàn)在發(fā)展服務業(yè)、金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和高新技術的環(huán)境更加成熟了，相關市場發(fā)育更完善了，政府的產(chǎn)業(yè)政策更自覺更科學了，這是產(chǎn)業(yè)演進的規(guī)律。

　　多名專家也認為，“煤老板”要進軍高新產(chǎn)業(yè)，不是不可以，但要實行委托代理經(jīng)營，由專業(yè)團隊去打理更適宜。比如成立相關基金是一條可行的選擇。山西省去年已經(jīng)成立了科技創(chuàng)投引導基金，省政府和國家開發(fā)行各拿出4億元資金。在基金下成立不同的子基金，就可以吸引民間資本加盟。