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          透視3.6億大獎:中獎者隱私權公眾知情權哪個重要?(2)
        2009年10月14日 01:30 來源:中央電視臺《經濟半小時》 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          到底是中獎者的隱私權重要還是公眾的知情權重要?

          3億多大獎、88注彩票、深藏不露的得主、版本繁多的傳言,這幾天彩票事件的進展,給我感覺好像在看一部好萊塢式的懸疑大片,大家誰也猜不出大獎得主,誰都望眼欲穿,等待最后揭開謎底。

          可是,如果根據今年7月1日剛剛施行的《彩票管理條例》,恐怕大伙都要失望了。因為這個條例規(guī)定,彩票發(fā)行機構、銷售機構等因職務業(yè)務便利知道彩票中獎者個人信息的人,應當對中獎者個人信息予以保密。如果泄露的話,主管人員和其他直接責任人員,將依法給予處分。

          我理解,這個規(guī)定是在保障中獎者的隱私權,也保護了他們的安全。俗話講,有財不外露,中了幾百萬甚至幾個億的大獎,隨之而來的麻煩事也不少,甚至還會帶來危險。

          但對公眾來說,就不是這么簡單了。獎池里幾個億的獎金,都是彩民兩塊錢一注攢出來的錢,這筆巨款是誰拿著的?怎么拿走的?對大伙應該有個交代,用法律術語說,這叫知情權。那么,在3.59億大獎面前,到底是中獎者的隱私權重要?還是公眾的知情權重要呢?我們來聽聽法律專家張樹國的看法,他也是《彩票管理條例》的起草人之一。

          記者:“面對彩民們的種種質疑,最簡單的辦法讓大獎得主現(xiàn)身,這無疑是證明真相的有效方式。但是面對這樣的爭議,福彩中心的回應,屢屢是拋出‘保護大獎得主的隱私權’這個擋箭牌。我手里拿的這份文件,就是今年剛公布的《彩票管理條例》, 我們看到,條例明確規(guī)定:‘彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構、彩票代銷者以及其他因職務或者業(yè)務便利知悉彩票中獎者個人信息的人員,應當對彩票中獎者個人信息予以保密。’這當中提到的隱私權究竟如何判定?隱私權和公眾的知情權是不是會構成沖突呢?”

          《彩票管理條例》起草人之一張樹國:“就彩票中獎信息問題在國務院今年公布的彩票管理條例當中規(guī)定已經很明確,它應該不存在什么法律上的爭議,那么個人信息從法律層面上看是什么呢?與身份權相關的比如姓名、性別、住址、電話家庭成員等,這叫做個人信息!

          其實長期以來,我國彩票業(yè)似乎一直都遵循著這樣一個約定俗成的做法。早在2007年,甘肅彩民中獎高達上億元,當地福彩部門卻安排大獎得主秘密兌走了巨獎,對此的解釋便是:為了保護大獎得主的隱私權。在當時便引發(fā)了一場彩票兌獎中隱私權與知情權孰重孰輕的爭論。爭論持續(xù)到《彩票管理條例》的出臺,條例制訂者們在反復權衡之下,把政策的天平傾向了前者,這到底出于哪些方面的考慮呢?

          張樹國:“一個是安全,一個是和諧,把這兩個放在了很重要的位置。”

          作為《彩票管理條例》起草工作的參與者,張樹國告訴記者,從法律的角度來說,公眾行使知情權絕不能以犧牲別人的隱私權為代價。

          但在采訪中,一些學者對于隱私權的保護卻提出不同的觀點。

          “我覺得這根本不是什么個人隱私的問題,因為個人的隱私一旦涉及到公共的利益,它就必須變成公開的新聞報道。”

          中了獎的不想聲張,沒中獎的偏想知道誰中了獎,這種沖突背后,是隱私權和知情權的博弈。其實在彩票市場上,這樣的爭論一直就存在,只不過這次3.6億大獎的出現(xiàn),更觸動了大家敏感的神經。

          要說和這個話題關系最密切的還是眾多彩民,獎池里的錢是他們掏的,可能中獎的也是他們。那在他們看來,彩票中獎者的身份究竟應該保密還是公開呢?來看看我們調查的結果。

          記者:“要是你中了五百萬,你愿意讓人家知道你的身份嗎?”

          市民:“肯定不愿意!

          記者:“為什么呢?”

          市民:“誰愿意漏富,沒有人愿意漏富的,太高調了對吧!

          市民:“這個可能不會讓他知道,你想你突然有這么多錢了,肯定找你的人很多,而且不管什么樣的人,自己的生命安全也沒了是吧!

          市民:“我覺得這無所謂吧,應該是可以的!

          記者:“為什么呢?”

          市民:“那個知道的話,就讓大家高興吧,這是挺好的事。”

          市民:“我愿意,我絕對愿意。”

          市民:“漏富怕什么,親戚朋友都沾光吧,無所謂的事!

          記者在調查中發(fā)現(xiàn),很多人認為必須要對獲獎者的信息保密,是因為獲獎本身不應該成為獎金得主的另一種困擾。那么,獲獎者本人確實會受到嚴重的干擾嗎?記者聯(lián)系到了一位曾經的彩票大獎獲得者。

          這名中年人叫楊光華,2001年到2008年的7年時間,他陸續(xù)贏得了4000多萬元的彩票獎金。 中大獎之后,他對于媒體采訪并不避諱。楊光華認為,他個人中獎之后的心情,完全不是一般人想象的,并沒有 領來巨額現(xiàn)金之后就要避開所有的公眾視線,迅速消失的想法。

          記者:“就是中完獎之后,有沒有對你的生活帶來很大的影響?”

          楊光華:“我雖然中那么多次獎,但是對我自己的生活上,我沒有由于中獎了,受到其他更多的影響。”

          楊光華告訴記者,盡管中獎后,確實也出現(xiàn)過親戚朋友向他借錢的情況,但是在他看來,這種情況就是在正常人也會遇到。所以中獎本身并不會對他的生活帶來困擾。

          記者:“難道你現(xiàn)在這么多的財富真的不擔心有人瞧上您兜里的那些錢?真的不擔心嗎?”

          楊光華:“我不擔心。”

          記者:“為什么?”

          楊光華:“那么我認為這些事情都是很正常的事情,我們也沒有必要說藏藏躲躲的,因為我們國家現(xiàn)在也是法治國家,發(fā)展到現(xiàn)在,不是像人們都想象的,你中了獎你有錢了,可能就會遭到什么其他方面的一些打擊,這方面的顧慮一般我們也沒有!

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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