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著名基金維權(quán)法律專家張遠忠:
涉“老鼠倉”的基金
應(yīng)退基民基金管理費
著名基金維權(quán)法律專家、北京市問天律師事務(wù)所主任張遠忠律師認為,對于涉及“老鼠倉”的基金經(jīng)理和基金公司,基民完全可以提起法律訴訟,或申請仲裁,要求賠償自己的損失。他表示:基金經(jīng)理涉及“老鼠倉”,基金公司是要負責任的,因為這表明基金公司存在重大管理漏洞,沒有看管好基民的財產(chǎn),當然應(yīng)為此負責。他認為,之前部分基金公司聲稱基金經(jīng)理老鼠倉是個人行為,與公司無關(guān)的說法是毫無道理的。不過,他也表示,目前證監(jiān)會還只是對通報違規(guī)的基金經(jīng)理名單,因此最好還是等證監(jiān)會正式的出發(fā)決定出臺后。再起訴比較好。
如果基民起訴老鼠倉基金經(jīng)理和公司,該如何確定自己該索賠多少金額呢?是不是自己投資基金的虧損都可以獲得賠償呢?對此,張遠忠律師認為,目前法律還沒有特別明確的規(guī)定,但根據(jù)《信托法》和《基金法》的規(guī)定,涉及老鼠倉的基金起碼是不應(yīng)該收取基民的管理費的,因此基民可要求基金公司退回之前收取的管理費,然后基民可根據(jù)自己持有的基金份額,大致算出自己該獲得多少賠償,并以此作為自己索賠金額。上海新望聞達律師事務(wù)所宋一欣律師則認為,對于涉及老鼠倉的基金經(jīng)理和基金公司,證監(jiān)會一般都會沒收老鼠倉違法所得,這個違法所得應(yīng)該歸到基金池里面,歸所有持有該基金的廣大基民共同所有。
盡管這次媒體透露了證監(jiān)會對14名基金業(yè)從業(yè)人員進行了處罰,但并沒有明確指出到底是處罰了哪些基金公司的哪些人,為廣大基民維護自己的正當權(quán)益增加了障礙。對此,張遠忠律師認為,對于基金公司的老鼠倉行為,廣大基民應(yīng)該有知情權(quán),如果基民覺得自己持有的基金涉嫌老鼠倉,而證監(jiān)會卻沒有公開披露,可對證監(jiān)會提起行政訴訟,要求公開對老鼠倉的處罰情況。
滅“鼠”就要用“毒藥”
事實上,A股市場上的“老鼠倉”現(xiàn)象由來已久。莊股時代,券商即是市場上呼風(fēng)喚雨的大機構(gòu)之一,由于“先知先覺”,券商從業(yè)人員的“老鼠倉”現(xiàn)象曾經(jīng)非常的普遍。在證券投資基金逐步取代券商成為市場的中堅力量之后,基金公司從業(yè)人員的“老鼠倉”慢慢被市場曝光。如南方基金公司原南方寶元債券型基金及南方成份精選基金經(jīng)理王黎敏、上投摩根基金公司原成長先鋒基金經(jīng)理唐建、融通基金公司原基金經(jīng)理張野等,因為涉及“老鼠倉”事件,均被中國證監(jiān)會處以終身市場禁入的行政處罰,王黎敏、張野等還被處以沒收違法所得以及巨額罰款。
顯然,上述三位基金經(jīng)理為其違規(guī)行為付出了代價。但是,這還遠遠不夠。由于“老鼠倉”是將獲利方的收益建立在其他投資者的風(fēng)險之上,客觀上更是一種赤裸裸的“搶劫”行為,僅僅只實施市場禁入與罰款等處罰,無法真正擊中“老鼠倉”的要害與痛處,而這亦是“老鼠倉”前赴后繼的根本原因。
《基金管理公司投資管理人員管理指導(dǎo)意見》對基金投資管理人員相關(guān)行為的規(guī)范應(yīng)該說還較全面,比如規(guī)定“投資管理人員不得直接或間接為其他任何機構(gòu)和個人進行證券投資活動”,“公司員工不得買賣股票,直系親屬買賣股票的,應(yīng)當及時向公司報備其賬戶和買賣情況。公司所管理基金的交易與員工直系親屬買賣股票的,交易應(yīng)當避免利益沖突!比欢,這些“婆婆媽媽”的說教式的教條,在某些基金經(jīng)理面前,早就失去了應(yīng)有的威力。
基金經(jīng)理玩起了“老鼠倉”或沉醉于“老鼠倉”中,如何能為基民理好財?景順長城基金公司基金經(jīng)理涂強、長城基金公司基金經(jīng)理韓剛、劉海涉嫌利用非公開信息買賣股票,涉嫌賬戶金額從幾十萬元至幾百萬元不等,這三位基金經(jīng)理中,其投資業(yè)績乏善可陳,也并非什么知名基金經(jīng)理,此次“老鼠倉”卻使他們一舉成“名”,這更像是一個極大的諷刺。
基金經(jīng)理中“老鼠倉”事件頻頻發(fā)生,市場上“老鼠”橫行,與監(jiān)管層此前滅“鼠”所下的“藥”藥效不強有關(guān)。筆者以為,滅“鼠”就要用“毒藥”,就像生活中人們常用“三步倒”、“毒鼠強”滅鼠一樣,要讓“老鼠”見之躲、觸之亡,如此,基金“老鼠倉”才有收斂的可能。(曹中銘 陳春林)
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