因此,我們應當用“超越凱恩斯主義”的眼光來看現在的經濟刺激政策。事實上,我國已經實行的4萬億積極的財政政策,有80%投向了基礎建設領域,其中又有將近一半投入到能源環境領域,短期可以啟動投資、需求,創造就業,長期可提高經濟可持續增長潛力。
危機對經濟的不良影響還將蔓延,因此中國應該繼續實施積極的財政政策,但適度寬松的貨幣政策應當收斂。
- 話外:國家統計局公布最新數據顯示,10月份我國CPI、PPI同比降幅繼續收窄,與此同時經濟復蘇有所加速,工業產出創下去年3月份以來的最大增幅,零售業也出現了強勁增長。
10月下旬,國務院首次將“管理通脹預期”與保增長、調結構并列為三大政策目標之一,使得市場對通脹的擔憂快速升溫。
觀點三:
“調結構”在于金融體制改革
在林毅夫看來,“調結構”不光要強調產業升級,還要注重調節收入分配結構,而這當中的關鍵是金融體制改革,加大金融對中小企業和農戶的支持力度,讓經濟發展的成果普惠全民。
現在大家強調“調結構”比較多的是,提高技術水平,增加附加值,提高能源使用效率,實現產業升級,這確實十分重要。
但“結構”的含義不只是產業結構,還有企業的規模結構。一個經濟體內,總是大、中、小企業并存,中小型企業通常是勞動力相對密集的部門,是提供就業的主力。在服務業領域,主要的都是中小企業,而目前我國服務業占經濟的比重在世界上還是偏低的。這個“結構”問題要引起高度關注。
事實上,多數僅靠勞動來獲得收入的群體都在中小企業就業,因此扶持發展中小企業,就能夠有效地縮小分配差距,促進社會公平穩定。
而我國從大銀行起步的金融體系,并不能很好地支持中小企業的發展。雖然年初以來,多數銀行在銀監會的號召下都設立了專門的中小企業貸款部,但是從此前的經驗來看,這種做法的效果很難令人滿意。
因此,我們現在要“補課”,補區域性中小型銀行發展之課,為中小企業發展提供有效完善的金融支持。
- 話外:來自央行的數據顯示,截至2009年9月末,我國銀行業金融機構中小企業人民幣貸款余額14.1萬億元(其中票據融資9102億元),較年初增加3.08萬億元,增長幅度達28%,這與全部人民幣貸款28.58%的增速基本持平。
中國銀監會副主席郭利根在11月初舉行的北京金融博覽會上表示,銀監會將繼續全方位助推小企業貸款業務,強化服務職能,加大小企業融資外部環境改善力度,加大創新小企業貸款“六項機制”的指導力度,全方位、多層次開展指導與服務。
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