上網(wǎng)電價(jià)

　　東降西升方案將調(diào)整

　　上海證券報(bào)月初報(bào)道了區(qū)域上網(wǎng)電價(jià)將東降西升的方案，不過(guò)，近期為了在各省電廠(chǎng)之間平衡利益，該方案在發(fā)改委進(jìn)行了調(diào)整和平衡。記者了解到，調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)的省份將會(huì)擴(kuò)大，而且具體調(diào)整額度也有一些變化。

　　本報(bào)記者了解到的最新情況是，東部調(diào)價(jià)范圍或由江浙滬粵擴(kuò)至福建和遼寧，中西部的陜西、黑龍江也可能上調(diào)，上調(diào)額度也有一些變化，福建可能降0.8分，江蘇降0.5分，上海下降不到0.5分，浙江或下降0.8分，廣東下降0.8分，中西部，山西由原來(lái)升1.2分或降至升1分，甘肅升0.5分，陜西也或升0.5分。此外，四川老水電價(jià)格也可能上調(diào)，但主要用于庫(kù)區(qū)補(bǔ)償基金。

　　廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)本報(bào)記者表示，上網(wǎng)電價(jià)即使調(diào)，幅度也很小，對(duì)電廠(chǎng)盈利來(lái)說(shuō)，調(diào)整意義不大。中信證券發(fā)布報(bào)告認(rèn)為，即使東部下調(diào)2分/度，東部火電上市公司2010年動(dòng)態(tài)市盈率也只有14-16倍，而西部火電即使上調(diào)，市盈率也不低。因此，不應(yīng)對(duì)調(diào)價(jià)過(guò)分敏感。

　　新能源發(fā)展再受改革扶持

　　可再生能源學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孟憲淦對(duì)本報(bào)記者表示，發(fā)展新能源的程度根本取決于政府能拿出多大盤(pán)子的資金量。而往年兩厘的可再生能源電價(jià)附加顯然已經(jīng)難以滿(mǎn)足新能源迅猛發(fā)展的需要。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)今年6月印發(fā)《關(guān)于2008年7-12月可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼和配額交易方案的通知》，明確了2008年7-12月可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼的項(xiàng)目和金額、電價(jià)附加配額交易、電費(fèi)結(jié)算等事項(xiàng)，總共拿出近23億元來(lái)補(bǔ)貼去年下半年新能源發(fā)展所需的高電價(jià)。

　　因此，原有可再生能源附加征收所積累資金已剩不多。這次調(diào)價(jià)方案中，大約有0.7分左右是用來(lái)解決新能源發(fā)展基金、火電脫硫電價(jià)以及水電庫(kù)區(qū)補(bǔ)償?shù)�，新能源基金占�?jù)重要部分。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，上調(diào)電價(jià)后，或會(huì)拿出超過(guò)50億元的資金量用來(lái)補(bǔ)貼新能源發(fā)展之高電價(jià)。這會(huì)有力保證我國(guó)扶持新能源發(fā)展的戰(zhàn)略落到實(shí)處，具體扶持舉措延續(xù)并且加強(qiáng)。

　　孟憲淦認(rèn)為，政府調(diào)控新能源的最高明的手段應(yīng)該是通過(guò)電價(jià)和收購(gòu)電量來(lái)調(diào)控新能源發(fā)展。比如，現(xiàn)在光伏最低招標(biāo)電價(jià)在1.09元，如果政府提高電價(jià)，也就是提高補(bǔ)貼，這需要更大的資金量，但是，也就可以鼓勵(lì)更大量的項(xiàng)目開(kāi)建，從而擴(kuò)大光伏發(fā)電規(guī)模。