-分析

　　誰(shuí)制造了氣荒?

　　南方日?qǐng)?bào)記者蘇稻香

　　與2005年臺(tái)風(fēng)引發(fā)的“油荒”鬧劇一樣,自然氣候因素引發(fā)的“氣荒”,再度襲擊了南方多個(gè)城市人們的生活。天然氣進(jìn)入家庭已有多年,大面積的“氣荒”早不發(fā)生晚不發(fā)生,為何偏偏在天然氣漲價(jià)的關(guān)口發(fā)生?導(dǎo)致“氣荒”的原因是什么?產(chǎn)能不足?還是壟斷造成的供給缺口?還是氣價(jià)改革?不管是哪個(gè)原因,業(yè)內(nèi)資深人士透露,熱議多時(shí)的天然氣價(jià)格改革已進(jìn)入進(jìn)行時(shí)。

　　當(dāng)年臺(tái)風(fēng)引發(fā)的“油荒”直接促使了成品油定價(jià)機(jī)制的出臺(tái),如今寒冷天氣引發(fā)的“氣荒”再次將天然氣價(jià)格改革向前推進(jìn),這種由自然因素推進(jìn)的漲價(jià)進(jìn)程耐人尋味,也難怪引人質(zhì)疑。

　　壟斷加劇氣荒現(xiàn)象?

　　與前幾年發(fā)生的“油荒”一樣,這次多城的天然氣緊缺再一次挑起了老生常談的壟斷話題。人們紛紛質(zhì)疑:正是中石油、中石化對(duì)天然氣經(jīng)營(yíng)的壟斷導(dǎo)致了天然“氣荒”。質(zhì)疑者從民眾直至國(guó)內(nèi)媒體的老大央視。

　　央視《新聞1+1》以《天然氣荒,不天然》為題對(duì)石油巨頭進(jìn)行質(zhì)疑,認(rèn)為這次“氣荒”是兩大石油公司人為制造,能源專家韓曉平在節(jié)目中直指,天氣原因不是“氣荒”的主要原因,“天然氣現(xiàn)在的問(wèn)題主要是勘探開(kāi)發(fā)和后繼的這些管道建設(shè),地下儲(chǔ)氣庫(kù)這些方面投資不足是主要原因�！�

　　央視《東方時(shí)空》緊接著直指“氣荒”問(wèn)題是中石油、中石化在與公眾“躲貓貓”。公眾非常擔(dān)心,這一次的“氣荒”會(huì)不會(huì)是下一輪天然氣漲價(jià)的開(kāi)始———會(huì)不會(huì)有人利用公眾利益作為砝碼,來(lái)形成“價(jià)格逼宮”的態(tài)勢(shì)。

　　說(shuō)兩大石油集團(tuán)人為制造的背景,就在于國(guó)內(nèi)天然氣經(jīng)營(yíng)確實(shí)存在中石油、中石化兩家基本壟斷的局面。目前中石油在國(guó)內(nèi)天然氣上占有7—8成份額,是名副其實(shí)的老大,剩下的基本上為中石化經(jīng)營(yíng)。

　　“這次的天然氣利益博弈,無(wú)論是權(quán)力極大的國(guó)家發(fā)改委還是各地民眾、企業(yè)都是輸家,贏家則是占據(jù)全國(guó)天然氣產(chǎn)量70%的中石油。”一位能源界專家分析,在天然氣的生產(chǎn)和供應(yīng)上,發(fā)改委也是被牽著鼻子走,基本上都由它們說(shuō)了算。“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)氣價(jià)較低,在天然氣經(jīng)營(yíng)商無(wú)法獲得暴利,所以生產(chǎn)以及投入積極性不強(qiáng),不提價(jià)就停供或少供,這種做法在‘油荒’時(shí)代就已經(jīng)很明顯。雖然中石油和中石化表示,它們都在全力生產(chǎn),但產(chǎn)量及供應(yīng)量對(duì)公眾來(lái)說(shuō)都不透明�！�