總體上講，目前國際社會對中國的努力是認(rèn)同的、贊賞的。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有剛性和慣性。隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，要警惕能源消費和污染物排放迅速反彈　　　　

　　記者：調(diào)結(jié)構(gòu)對節(jié)能減排意義重大。今年我國GDP“保八”沒有問題，在保增長的同時，調(diào)結(jié)構(gòu)這個目標(biāo)完成得怎么樣？

　　潘家華：對中國來講，受發(fā)展階段的限制，調(diào)結(jié)構(gòu)實際上是很難的。為什么難？一是結(jié)構(gòu)的剛性，二是結(jié)構(gòu)的慣性。

　　結(jié)構(gòu)的剛性說的是在我們現(xiàn)在這樣一個發(fā)展階段，工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施，需要大量的原材料，需要大量的消費品，因而，工業(yè)所占的比重必然高。不高的話怎么辦？我們鋼材、水泥到美國去買？美國鋼材年產(chǎn)量才1.1億噸，我們一年就消耗5億噸。我們不可能依靠中國以外的一個世界工廠來為中國的城市化工業(yè)化提供巨量的原材料產(chǎn)品。所以我們喊了這么多年調(diào)結(jié)構(gòu)，就是調(diào)不下來，這是剛性所在，不是想調(diào)就調(diào)的。我們調(diào)，只能是微調(diào)，不能大調(diào)。我們必須要有這樣的思想準(zhǔn)備。

　　第二個就是結(jié)構(gòu)的慣性。因為調(diào)結(jié)構(gòu)需要時間，只能一步一步來，不可能一步到位，在這樣的情況下，我們不要寄望于調(diào)結(jié)構(gòu)立竿見影。關(guān)鍵是要提高能效，改變消費模式，提高清潔能源的比例，這樣我們節(jié)能減排，減少溫室氣體排放，實現(xiàn)對世界的承諾，才能落到實處，見到成效。

　　記者：有一種觀點認(rèn)為，我們需要警惕國際金融危機過后，隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，能源消費和污染物排放迅速反彈。

　　潘家華：金融危機來臨的情況下，能源需求改變，打擊最大的是高耗能的企業(yè)、高耗能的產(chǎn)業(yè)，這就使得節(jié)能減排的壓力大大降低。沒有金融危機沖擊，我國實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排的目標(biāo)可能很困難。

　　隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，能源消費和污染物排放增加是必然的。亞洲金融危機后，我國1998年—2002年能源消費是負(fù)增長，1999年降幅高達(dá)9.3%。危機過后能源消費迅速大幅反彈，2001年增長9.4%，2002年增長14.8%，增長迅猛。現(xiàn)在金融危機應(yīng)該是已經(jīng)探底，經(jīng)濟(jì)開始恢復(fù)了，投資會增加，生產(chǎn)會滿負(fù)荷，居民收入會增加，消費也會擴大，能源消費的增長是必然的。

　　在這樣的情況下，我們要注意幾個問題：第一，保證新型工業(yè)化中節(jié)能減排型的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，而不是不問青紅皂白，只要能夠“保八”就大上硬上。金融危機沖擊，使高耗能的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品萎縮了一些，現(xiàn)在我們絕不能讓那些高耗能、被淘汰的東西再冒出來了，要把產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的成果固化下來，不要反彈回去。

　　第二個要注意的，就是新的投資中，一定要注意投向高能效、高碳生產(chǎn)力的，單位碳的產(chǎn)出越高越好。

　　第三，消費方面要倡導(dǎo)節(jié)能減碳型的生活方式。經(jīng)濟(jì)危機中，中國“保八”是成功的，老百姓兜里的錢估計不會下降，還會增長，兜里有錢后，消費模式絕對不能像美國那樣高消費，如果我們走向美國的消費模式，將來會積重難返。