杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理 宗慶后
我國自上世紀90年代中期開始實施企業最低工資制度,這一制度對于保障低收入人群的基本生活,縮小收入分配差距,促進企業技術改造等都發揮了很好的作用。最低工資制度實施十多年來,各地的最低工資標準雖然不斷調整,屢有提高,但從總體上看最低工資標準增長仍顯緩慢且水平偏低。
當前,我國已經逐步擺脫了金融危機的影響,進入后金融危機時期,經濟增長速度逐月回升向好,大多數企業的發展態勢不錯,已經具備了提高最低工資標準的基礎條件。另一方面,根據國家統計局公布的數據,從去年12月份開始,CPI已由負轉正并呈逐漸上升趨勢。物價上漲給居民日常生活帶來了壓力,尤其是對低收入人群造成的影響更大,加重了他們的生活負擔,使其生活水平面臨下降。因此,CPI的由負轉正也要求提高最低工資標準,以進一步保障民生,保證低收入群體正常生活不受或者少受影響。
提高最低工資標準不僅可以切實改善民生,同時還對擴大內需、促進消費、倒逼企業提升管理水平有益:
1、能夠在改善民生的同時,促進內需,拉動經濟發展。在后金融危機時期,通過促進消費拉動經濟更具有迫切性。而提高最低工資標準增加低收入者的收入,對于促進消費有“立竿見影”的效果,因為低收入者的消費欲望是最為強烈的,吃、穿、住、行,無論哪一方面他們都還遠沒有得到滿足,因此,提高低收入階層的薪酬水平,不僅能夠籍以改善民生,同時還對促進內需,拉動國家經濟發展有著積極作用。
2、能夠促進企業加強管理,降低消耗,提高勞動生產率。上調最低工資標準表面上看會增加成本,對企業生存構成壓力,但同時這也可以對企業轉型升級形成倒逼機制,成本增加了就迫使企業加強管理,降低消耗,提高勞動生產率;迫使企業進行產品結構調整,從低技術含量、低附加值的產品向著更高技術含量的領域轉型升級,從而促進企業綜合競爭力的提升。
提高最低工資標準需要漸進地、不斷地進行;需要綜合考慮物價、經濟增長等各方面情況;更重要的是需要通過監管,保證落到實處。為此建議:
1、建立企業職工最低工資標準定期調整機制,對最低工資標準定時調整,逐步提高最低工資標準。
2、要效仿國內燃油價格調整機制,建立與CPI、GDP掛鉤的最低工資動態調整機制。調整最低工資標準要進行充分論證和聽證,讓工資指導線隨著物價、經濟增長而增長;要充分考慮到醫療、教育、住房、養老等方面支出增長的因素,將職工繳納的社會保險費包含到最低工資標準之中。
3、要進一步完善職工最低工資標準政策。可以按照“因地制宜、分類指導”的原則,根據不同職業(工種)的特殊性和具體性,制定出符合實際的相關辦法和工資指導價位,分行業實行有區別的最低工資標準。
4、有關部門要加大對企業執行情況的監管力度,保證最低工資標準上調落到實處,切實貫徹政府的惠民政策。
宗總兩會建議和議案
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