二、政府為應對米粉漲價采取了哪些措施?目前兩市米粉市場供應和價格情況如何?
答:米粉作為廣西居民日常的早餐主食,屬于基本生活必需品。南寧市米粉日消費量達40萬市斤左右,柳州市日消費約30萬市斤。米粉價格波動直接關系群眾生活,對其他產品價格也有較大影響。提價時間又處于春節前這一敏感時期,受到社會各界的廣泛關注。
南寧、柳州市委市政府及有關部門迅速采取了一系列針對性的政策措施。一是防止米粉價格不正常上漲。南寧、柳州兩市多次召開提醒告誡會,要求米粉生產廠家和零售店加強價格自律,合理定價,維護正常市場價格秩序。在初步確定米粉集體漲價涉嫌價格串通后,兩市政府相關部門依照有關法律法規,責令有關經營者立即改正錯誤,停止違法行為。二是切實保障市場供應。為防止米粉生產廠家停產,影響市場供應和群眾生活,兩市分別召開米粉市場供應協調會,提醒生產廠家保持正常生產供應,同時制定了穩定價格、保障市場供應的應急預案。三是及時向社會說明案件情況。政府有關部門通過召開新聞發布會等形式,及時將案件查處情況向社會通報,宣傳有關價格政策,安定市場,安定人心。
通過政府采取的一系列措施,目前兩市米粉出廠價格已經回調至漲價前水平;市場供應充足,沒有出現停產或少產的現象,秩序井然,市場穩定,人心安定。米粉漲價向其他地方蔓延的勢頭得到有效遏制。
三、聽說柳州市曾發出“禁漲令”,要求米粉出廠和零售價格一律回到漲價前水平。這一價格干預行為是否合法?
答:柳州市政府的做法并不是價格干預,而是責令經營者改正錯誤,停止違法行為。針對部分米粉生產廠家集體漲價,柳州市政府在掌握初步證據,證明米粉漲價存在價格串通和人為操縱的情況下,采取果斷措施,責令相關經營者改正錯誤,停止違法行為,將米粉市場價格回調至漲價前水平,是依據我國《價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》等有關法律法規采取的政策措施。
柳州市政府采取這一措施的目的,是及時制止違法行為,防止或者減少將來危害后果的發生。從實際效果來看,也達到了較快穩定米粉市場,維護消費者合法權益,保障人民群眾過一個安定祥和春節的政策目的。
四、米粉價格屬于市場調節價,政府為什么還要對其進行管制?這是否影響了市場價格機制作用的正常發揮?
答:放開價格水平由經營者自主制定,在不違反國家法律、法規和政策規定的情況下政府不會干預。如果各米粉生產廠家在沒有相互溝通的情況下,各自依照有關法律法規,根據生產經營成本和市場供求狀況決定價格的漲落,政府不會干預。
經營者制定價格應當遵循公平、合法和誠實信用的原則,不得有串通定價、價格欺詐、囤積居奇、哄抬價格等違法行為。串通漲價等價格違法行為,阻礙經營者之間的公平競爭,影響市場機制作用的正常發揮,損害其他經營者和消費者的合法權益,必須嚴厲查處。政府不會干預放開商品和服務的具體價格水平,但規范經營者價格行為,維護公平競爭的市場秩序責無旁貸。
此次兩市米粉集體漲價,屬于經營者之間串通定價,操縱市場價格的不正當價格行為。南寧、柳州市政府及有關部門依法采取果斷措施對案件進行查處,并不是管制或者干預米粉價格,而是規范相關米粉生產廠家的價格行為,維護公平競爭的市場秩序,切實履行政府市場監管職能,保護了群眾的合法權益。
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