大學調查31省份財政透明度 制圖/劉江
由上海財經大學公共政策研究中心課題組調查完成的2010中國省級行政機關透明度排行榜今天正式公布。
排行榜顯示,北京行政機關的透明度在31個省份中位居第三位,福建和寧夏分列前兩位。
該調查就我國大陸地區的31個省份的341個部門的2007年省本級行政收支及相關信息的透明度進行了評估。
調查發現,在給予正式答復的109個部門中,只有18個部門主動公開部分信息,基本沒單位公布“津貼補貼”與“出國費”。
專家支持
中央財經大學財政系主任曾康華課題牽頭人、上海財大公共經濟與管理學院副院長劉小兵
透明調查·省份
31省份排名北京位居探花
2010中國省級行政機關透明度排行榜顯示,以100分為滿分計,我國省級部門機關透明度的平均成績只有3.21分,不足5分,信息透明度情況整體滯后。
其中福建得到16.57分,位居第一,寧夏以9.97分位居第二。這也是僅有的得分超過或接近兩位數的省份。
北京的綜合得分為7.27分,位居第三名。
此外,江蘇、四川等6個省份得分在2-3分之間,山東、安徽等的得分則在2分以下。
解析
不愿過分“曝光”又不甘心排名落后
課題組牽頭人之一、上海財大公共經濟與管理學院副院長劉小兵接受法晚記者采訪時說:“我們所采用的是低要求的評分標準,離國際規范相差很大,但即使這樣,各地得分也很低!
“此外還可以看出,這一現象實際上反映了在現有的財政體制之下,各省既不愿充分公開信息,但又不甘排名太過落后的一種矛盾心態,于是,相互觀望、互通有無、踏著相同節奏齊步走的現象就會產生!眲⑿”邮芊ㄍ聿稍L時說。
劉小兵說,當然,得零分者并不意味著這個省的行政收支信息真的是一點也不公開,只是表明這個省對我們的信息公開申請完全不予理睬,全省11個部門中沒有一個部門愿意對此作出反應。
中央財經大學財政系主任、經濟學博士曾康華在接受法晚采訪時說,由此可見,推行陽光財政制度十分必要,只有在陽光財政下,才能消除奢侈消費甚至腐敗消費。
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