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中新網(wǎng)6月26日電 綜合報道,今起(26日)至27日在加拿大多倫多舉行的二十國集團(tuán)第四次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(G20峰會)再度引起全球高度關(guān)注。而從2008年9月全球金融危機爆發(fā)到2009年9月,12個月之內(nèi)20國首腦召開三次峰會,可以說史無前例。中新網(wǎng)特為您回顧前三次峰會主要內(nèi)容,希望能對您了解此次峰會有所助益。
第一次G20峰會:華盛頓的“金融保衛(wèi)戰(zhàn)”
2008年11月15日,第一次G20峰會在美國首都華盛頓召開,主要議題是:討論金融危機產(chǎn)生的原因;評估國際社會應(yīng)對危機取得的進(jìn)展;共商促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措;探討加強金融監(jiān)管,推進(jìn)國際金融體系的改革等。在時任歐盟輪值主席國法國的爭取下,西班牙和荷蘭兩個歐洲國家也參加了此次峰會。此外,聯(lián)合國、IMF(國際貨幣基金組織)、世界銀行、金融穩(wěn)定論壇等國際機構(gòu)負(fù)責(zé)人也應(yīng)邀出席峰會。
中國國家主席胡錦濤發(fā)表題為《通力合作 共度時艱》的重要講話,提出四項主張:加強國際金融監(jiān)管合作,推動國際金融組織改革,鼓勵區(qū)域金融合作,改善國際貨幣體系。
由于籌備期短及美國政府更迭,G20華盛頓峰會的成果有限,但峰會至少包括兩個意義:第一,使全球經(jīng)濟(jì)救援成為現(xiàn)實。美歐各國向金融機構(gòu)注資;各主要國家央行進(jìn)入快速降息通道;主要國家均推出巨額經(jīng)濟(jì)刺激計劃;各國還同意IMF增加對中小新興國家的資金援助。歐盟、日本和美國先后出臺約2562億、2550億和7870億美元的刺激方案;中國在峰會前一周推出4萬億元人民幣的刺激經(jīng)濟(jì)計劃。第二,發(fā)展中國家首次與發(fā)達(dá)國家平等討論國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)。在此之前,國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)主要由發(fā)達(dá)國家決定。雖然從2003年起,中國、印度、巴西、墨西哥和南非開始應(yīng)邀出席G8峰會,G8+5的非正式對話機制也隨之逐漸形成,但在該機制中,發(fā)展中國家只是作為外圍成員參加,沒有與發(fā)達(dá)國家相同的平等話語權(quán)。G20華盛頓峰會的舉辦,標(biāo)志著發(fā)展中國家開始參與全球經(jīng)濟(jì)治理,折射世界經(jīng)濟(jì)格局的漸變。
也有專家指出,第一次華盛頓會議是一場“三無會議”:無準(zhǔn)備、無方案、無協(xié)調(diào)。從2008年10月18日法國總統(tǒng)薩科齊對美國總統(tǒng)布什提出建議,到11月15日會議召開,不到一個月的時間,非常倉促。但“這一次峰會重在抗!。
第二次G20峰會:倫敦訴求“連橫”重在疏導(dǎo)
2009年4月2日,第二次G20峰會在英國首都倫敦召開,主要議題包括:復(fù)蘇全球經(jīng)濟(jì),增資IMF,恢復(fù)放貸,加強金融監(jiān)管,反對保護(hù)主義,幫助發(fā)展中國家。西班牙、荷蘭、東盟、非盟委員會、“非洲發(fā)展新伙伴計劃”、聯(lián)合國、IMF、世界銀行、金融穩(wěn)定論壇、世貿(mào)組織的領(lǐng)導(dǎo)人也應(yīng)邀參會。
中國國家主席胡錦濤發(fā)表題為《攜手合作 同舟共濟(jì)》的重要講話,提出五個“進(jìn)一步”:進(jìn)一步堅定信心,進(jìn)一步加強合作,進(jìn)一步推進(jìn)改革,進(jìn)一步反對保護(hù)主義,進(jìn)一步支持發(fā)展中國家。
倫敦峰會相對于華盛頓峰會可以說更具行動力,特別是新增1.1萬億美元以加強信貸和貿(mào)易流動性,包括向IMF提供5000億美元的額外資金,以更好地幫助陷入困境的國家;增發(fā)2500億美元的特別提款權(quán),以增強流動性;提供2500億美元的貿(mào)易融資,以推動貿(mào)易發(fā)展;向多邊發(fā)展銀行提供1000億美元資金,用于幫助發(fā)展中窮國。這是本次峰會最大的成果,有力地提振了全球經(jīng)濟(jì)的信心。
另外,本次峰會還出現(xiàn)三大贏家,其一是IMF,該機構(gòu)被賦予責(zé)任更為重大的監(jiān)管權(quán)力和貸款能力,重新成為國際金融市場的中心。其資金規(guī)模擴大3倍,即從2500億美元增加到7500億美元。其二是法德聯(lián)盟,在上述兩國的呼吁下,與會領(lǐng)導(dǎo)人就加強金融監(jiān)管達(dá)成共識。我們可以注意到,本次峰會最后發(fā)表的聲明與此前歐盟峰會的要求基本一致。其三是中國在峰會上發(fā)出了自己的聲音,確立地位。
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