中國每年新增的千億企業年金令人津津樂道,但如影相隨的卻是年金經常成為壟斷企業高收入的“錦上添花”。
在昨天舉辦的“中保太平——富通企業年金國際研討會”上,全國人大常委、內務司法委員會委員鄭功成表達了他的憂慮:“我國企業年金的發展現狀,實際上擴大了勞動者的待遇不公和拉大了社會分配差距,它并非真正意義上的企業年金。”
企業年金是由企業為員工提供的養老金,它常常被喻為企業留住人才的“金手銬”。世界銀行預測,至2030年,中國企業年金總規模將高達1.8萬億美元,將成為世界第三大企業年金市場。
雖然不否認企業年金在中國的“遠大前程”,但鄭功成認為,基于中國的現實情形,企業年金要獲得大發展,在短期內仍將只是金融、證券、保險公司和有關政府部門及部分學界人士的一廂情愿。
在這位著名學者看來,到目前為止,我國還沒有真正意義上的企業年金。真正的企業年金應該是成熟的市場經濟、公平的競爭環境下,由企業自主選擇的一種員工福利戰略。
“我國企業年金的突出問題是,迄今不僅參加的企業和員工人數比例很小,而且已經建立起企業年金計劃的基本上是大型壟斷性國有企業,”鄭功成說,“壟斷性國有企業憑借壟斷地位,占據了可以利用國家公共資源的優勢,企業本身的高工資再加上企業年金,對其他類型的企業來說,實際上擴大了勞動者的待遇不公、拉大了社會分配差距,從而并非真正意義上的企業年金。”
他斷定,因市場環境欠公平、稅制優惠欠缺、收入分配格局失衡等一系列因素的客觀存在,且短期內不可改變,“企業年金在中國近期還不可能進入黃金發展期”。(李雋瓊)