中新網5月22日電 據中國證券報報道,國家信息中心經濟預測部日前發布的一份報告指出,在中國就業矛盾十分突出的狀況下,政府應把充分就業作為政府宏觀調控的優先目標,將擴大就業和老百姓的真正富裕作為政府工作政績的主要考核指標。
報告指出,只有將治理失業和擴大就業作為政府工作的重要內容和獨立目標,而且是政府工作的優先目標,這樣經濟增長才會與擴大就業相得益彰。
報告建議,政府在解決就業問題的過程中,以經濟發展促進就業,充分發揮勞動力市場配置勞動力資源的基礎性作用,改進、提高政府促進就業的方式與效率,在以經濟手段與市場手段調控就業總量的基礎上,重點解決結構問題,努力實現產業結構優化與升級。
從就業結構角度而言,報告稱,政府應注重就業促進策略的層次性與短中長期的有效結合,制定積極促進就業的產業政策,努力擴大廣就業行業與勞動密集型行業的發展,發揮中小型企業與微小型企業吸納就業的重要作用,培育促進就業的城市精神與新型文化,有效提高勞動力的人力資本水平與就業、創業與職業轉換能力。
此外,報告還指出,要加強教育特別是農村基礎教育建設,下大力氣調整中國目前的教育結構,大力發展職業教育特別是中等職業教育;加快稅制改革步伐,減輕個體戶、小企業的實際稅負;有序發展中小金融機構;充分發揮中國勞動力資源的比較優勢,多層次多渠道多形式地創造就業崗位。
2007年一季度,全國累計實現城鎮新增就業267萬人,完成全年計劃900萬人的30%。下崗失業人員再就業120萬人,完成全年目標任務500萬人的24%。其中,就業困難人員再就業34萬人,完成全年目標任務100萬人的34%。但總體而言,勞動力的供給仍大于需求,中國就業壓力并未緩解,就業形勢依然嚴峻。
報告指出,只有將治理失業和擴大就業作為政府工作的重要內容和獨立目標,而且是政府工作的優先目標,這樣經濟增長才會與擴大就業相得益彰。(記者 呂蓁)