中新網(wǎng)6月25日電 上周,財政部、國稅總局等部委聯(lián)合發(fā)文,宣布調(diào)低2831種商品的出口退稅率,占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%,以調(diào)控過剩的流動性。經(jīng)濟觀察報就此發(fā)表社論稱,在新興市場經(jīng)濟體發(fā)展過程中,流動性過剩和資產(chǎn)價格膨脹很可能必然出現(xiàn),調(diào)控應(yīng)盡可能采用市場方式,使中國經(jīng)濟平穩(wěn)過渡。
評論認(rèn)為,過去幾年,央行等宏觀部門的流動性“大戰(zhàn)”不斷升級,從今年開始,政策頻率之高已創(chuàng)下紀(jì)錄,不過效果尚不明顯。在這種情況下,確定合適的政策選項至為關(guān)鍵,好比棋到中局,當(dāng)下的布局將會左右整個棋局的成敗。
評論分析,在中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段,社會財富的增加和資本的積累,個人資產(chǎn)的金融化,以及實業(yè)資本和金融資本的融合,都可能導(dǎo)致流動性格局的變化,而在電子支付被廣泛接受時,央行在貨幣發(fā)行上如果不考慮相關(guān)因素并加以調(diào)整,也可能加劇流動性。尤其是,中國對外貿(mào)易順差持續(xù)加大,央行為維持人民幣匯率相對穩(wěn)定,投放大量的基礎(chǔ)貨幣購入美元,也是流動性過剩的原因。
評論稱,出口退稅調(diào)低后,各大投行均認(rèn)為這對出口增長的長期趨勢沒有大的影響,而且,中國經(jīng)濟從外需型轉(zhuǎn)向內(nèi)需型是一個長期的過程,期望畢其功于一役是不現(xiàn)實的!坝仓憽笔降恼{(diào)整還可能傷及根本。而在境外資本均試圖進(jìn)入中國市場時,QDII是否能夠?qū)①Y金引出去,還是未知數(shù)。
財政部發(fā)行特別國債購買外匯也將改變流動性的格局。財政部將發(fā)行相當(dāng)于2000億美元左右的國債,向央行購買外匯儲備,并交即將成立的國家外匯投資公司投資。這意味著財政部至少將發(fā)行1.5萬億元人民幣的國債。這部分國債發(fā)行對資金市場乃至整個金融市場影響如何,將取決于利率和發(fā)行節(jié)奏等技術(shù)問題,現(xiàn)在恐難準(zhǔn)確判斷。
評論最后表示,中國需要更有彈性的匯率制度,這符合中國自身利益。僅僅針對流動性大動干戈,即使能夠有效控制流動性,也可能出現(xiàn)預(yù)料不到的局面,F(xiàn)在,中國經(jīng)濟增長仍然延續(xù)向上的周期,流動性依然過剩政策空間正在縮小,可選擇有效政策工具相當(dāng)有限。當(dāng)此時,或許正是對整個政策思路進(jìn)行重新梳理,并且做出決斷的機會。