中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理易綱昨日表示，貨幣政策關(guān)心價(jià)格的穩(wěn)定，對(duì)資產(chǎn)價(jià)格只是關(guān)注，央行反對(duì)通貨膨脹的決心是堅(jiān)定的。他說(shuō)，央行還有很多貨幣政策工具，比如存款準(zhǔn)備金率、利率和公開(kāi)市場(chǎng)操作，綜合運(yùn)用這些工具和通脹作斗爭(zhēng)保障價(jià)格穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
他還表示，真實(shí)利率長(zhǎng)期為負(fù)對(duì)經(jīng)濟(jì)有不良影響，央行將在一個(gè)比較長(zhǎng)期保證利率為正。他強(qiáng)調(diào)，“并不是說(shuō)一個(gè)月實(shí)際利率為負(fù)央行就會(huì)加息”。
易綱還建議，通過(guò)名義賬戶(hù)和基金積累賬戶(hù)共同組成養(yǎng)老個(gè)人賬戶(hù)，從較高比例的名義賬戶(hù)逐年向基金積累賬戶(hù)過(guò)渡最終實(shí)現(xiàn)全積累的轉(zhuǎn)軌。他將這種養(yǎng)老個(gè)人賬戶(hù)定義為“轉(zhuǎn)型名義賬戶(hù)制”。
他認(rèn)為，這種新的體系有很多好處，可以較好地協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)人口老齡化、解決轉(zhuǎn)軌成本、提高激勵(lì)機(jī)制、調(diào)節(jié)國(guó)民儲(chǔ)蓄率這四個(gè)政策目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)。
他說(shuō)，我國(guó)養(yǎng)老保障體制改革整套體制在框架上應(yīng)延續(xù)世界銀行的“三支柱”模式，其中，第一支柱采用低水平、全國(guó)統(tǒng)一、由財(cái)政直接負(fù)擔(dān)的補(bǔ)足制代替現(xiàn)收現(xiàn)付制；第二支柱個(gè)人賬戶(hù)；第三支柱為補(bǔ)充性個(gè)人養(yǎng)老金。
他提出，對(duì)每個(gè)進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)的人都必須建立一個(gè)個(gè)人養(yǎng)老賬戶(hù)，該賬戶(hù)分為兩個(gè)部分：名義賬戶(hù)和基金積累賬戶(hù)，統(tǒng)稱(chēng)為“轉(zhuǎn)型名義個(gè)人養(yǎng)老賬戶(hù)”，這一賬戶(hù)的總繳費(fèi)率為24%，由職工及其所工作的企業(yè)(或雇主)共同繳費(fèi)。個(gè)人賬戶(hù)的養(yǎng)老金繳費(fèi)一部分資金進(jìn)入基金積累賬戶(hù)保值增值，另一部分資金則記入個(gè)人名義賬戶(hù)。對(duì)于記入名義賬戶(hù)的資金，雖然它實(shí)際上均以現(xiàn)收現(xiàn)付的形式支付當(dāng)期體系中的養(yǎng)老金支出，每年按照名義利息率記入利息，而該利息應(yīng)盯住CPI。他說(shuō)，對(duì)于記入基金積累賬戶(hù)的資金，進(jìn)行投資增值。(記者 周明)
