在充分競爭領域由市場定價,壟斷領域政府定價,在此次物價上漲之前,各方對此異議不大。這是中國市場化過程中達成的共識之一,也是深化市場改革的基礎,控制價格不應該以打碎共識為代價。
世界拉面協會中國分會撞到了風口上,在物價全面上漲壓力不減、政府嚴格控制價格上漲的當口,居然以協會名義發布漲價公告,顯然不妥當。無怪乎分析人士指出,方便面協會成為第一個被開刀者并不意外。(8月19日新華網)
方便面該不該提價是一個市場問題。圍繞著方便面提價,贊成或反對聲皆有,有人認為市場行為政府不應過多干預,而另有人則認為“拉面協會”趁亂漲價牟取不法利潤,政府該堅決控制。
如果方便面企業在市場的正常壓力下,實施漲價行為,就隱含了方便面企業對市場供求關系的判斷,即便提價也不會流失多少消費群體,相反可以通過漲價得到彌補。對這種漲價行為,政府部門自然不必采取價格控制措施。但現在的情況是,方便面企業的漲價,有著價格聯盟的背景,政府部門自然就不能不出手。
比較可笑的是拉面協會自設圈套自己鉆的做法,他們提出的漲價理由是成本上升,這就是說他們認可成本定價法,通過成本加適當的利潤制訂出方便面的價格。按此邏輯,政府有關部門與消費者就有理由通過考察方便面企業的成本加上以往的平均利潤,給方便面企業的適當牟利與不當牟利劃界線。
事實正是如此,在宣布漲價后,方便面的成本也就水落石出。不要說方便面原材料的構成被查個底朝天,就是以往方便面“重量瘦身”加價法的罪過也被曝光。據西安市物價部門日前對一方便面廠家調查的結果顯示,上半年其方便面生產成本漲幅不到5%,而零售價則上漲了20%到40%。方便面企業把自己當成了具有社會責任的特殊企業,或者是當成成本難以核清的壟斷企業,與政府與社會博弈,顯然是站錯了戲臺唱錯了戲。
更讓人匪夷所思的,是世界拉面協會中國分會惟恐天下人不知的漲價法,幾個重點生產企業聯合漲價,無怪乎發改委認定,它和相關企業的行為違反了《中華人民共和國價格法》的相關規定,構成了相互串通、操縱市場價格的行為。這種設下圈套自己鉆的做法讓人哭笑不得,被稱為“史上最失敗”的漲價同盟屬咎由自取。
大企業聯合抬價是最危險的卡特爾,任何政府對此都不會掉以輕心。我國的價格卡特爾一直是眾矢之的,以往由于種種原因使得資源產業的壟斷定價法屢禁不止,政府有關部門左右為難,如今正當物價上漲在對中低收入階層影響較大的食品領域,一個現成案例擺在眼前,自然一查到底。但是,政府部門對充分競爭領域的價格控制,只宜偶一為之,如果成為常態則會對社會效率構成損耗。
只有兩種情況政府部門應管制非競爭領域的價格,一是整體經濟到了過熱的邊緣,在政府制訂的標準中認為目前的價格形勢,已經觸發通貨膨脹的臨界點,政府部門將嚴厲控制市場尤其是糧食、資源等基礎價格市場,以緩解物價整體上漲的壓力。目前,政府部門下決心以嚴厲的行政手段控制物價全面上漲,就屬于此類情況。上世紀80年代、90年代的兩次通脹都用過同樣的手段。
二是企業違反有關法律形成價格同盟,政府部門針對的不是市場價格行為本身,而是這一行為是否違法違規。
在充分競爭領域由市場定價,壟斷領域政府定價,在此次物價上漲之前,各方對此異議不大。這是中國市場化過程中達成的共識之一,也是深化市場改革的基礎,控制價格不應該以打碎共識為代價。(葉檀)