國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊CPI調(diào)查員的“采價日”,40名調(diào)查員走訪了全市600多個調(diào)查點,記錄下千余種商品的價格。這也是該部門首次面向公眾解讀CPI的采集過程及計算方式。目前有些市民對CPI中不包含房價表示不解。該部門表示,房價不計入CPI是國際慣例。
應當說,公眾及社會各界對CPI不含房價的質(zhì)疑由來已久,并一直強烈呼吁把事關(guān)民生的房價納入CPI統(tǒng)計范疇。筆者覺得,其原因是,如果CPI統(tǒng)計不包含房價上漲因素,不僅與老百姓的實際感受產(chǎn)生明顯差距,甚至會與民眾生活變得日漸隔膜起來。
就目前而言,我國在CPI八大類商品和服務中,食品權(quán)重是33.6%、煙酒及用品是14.4%、衣著是9%、家庭設備用品及其維修服務是6.2%、交通和通訊是9.3%、娛樂教育文化用品及服務是4.5%、居住是13.6%。而美國的CPI是指包括200多種各式各樣的商品和服務價格的平均變化值。而這些商品與服務又分為8個主要類別及不同的權(quán)重。如住宅(42.1%)、食品和飲料(15.4%)、交通運輸(16.9%)、醫(yī)療(6.1%)、服裝(4.0%)、娛樂(5.8%)、教育和交流(5.9%)、其他商品和服務(3.8%)。
通過兩廂簡單對比,我們不難發(fā)現(xiàn),由于國內(nèi)的居住類存在“兩低”:即權(quán)重低、基數(shù)低,譬如,2006年城市居民居住消費僅為904元,從而居民實際與居住相關(guān)的費用在迅猛增長。另外,從更宏觀視角來看,考慮到近年居民支出的“三大件”———購房、醫(yī)療、教育,可以看出,住房、醫(yī)療、教育支出的權(quán)重被嚴重低估。因此,一些主流經(jīng)濟學家認為,如果包括房價在內(nèi),目前中國的通貨膨脹可能會更高,在一些房產(chǎn)價格飛漲的城市,真實通貨膨脹可能達到兩位數(shù)。
退一步說,即便房價不計入CPI符合國際慣例,那么,人們不禁要問,西方發(fā)達國家國情與中國一樣嗎?毋庸置疑,西方發(fā)達國家的勞動力遷徙自由使得租房比重,要高于我國許多倍,而我國在戶籍、社會保障、醫(yī)療保險屬地藩籬的制約下,買房似乎成人們降低生活成本和安身立命的首要選擇。以當前住房的虛擬租金來體現(xiàn)住房消費價格變動,無異于一葉障目,以偏概全。而在居住類價格中,包括建房及裝修材料、房租、自有住房以及水、電、燃氣等與居住有關(guān)的項目,計入了房價的外圍數(shù)據(jù),令人匪夷所思的是,獨獨把居民負擔最重的房價這一核心指標拒之門外。
誠然,正如人們期望基尼系數(shù)成為政府決策參考的重要依據(jù)那樣,公眾也期盼通過CPI使政府了解民生狀況,進而體現(xiàn)在公共決策和制度設計當中,讓百姓共享改革發(fā)展成果。令公眾遺憾的是,目前的CPI數(shù)據(jù)猶如一道“玻璃門”,阻隔了民眾的現(xiàn)實生活。可以想見,作為衡量通貨膨脹的一項指標,CPI如果不包含房價在內(nèi),不僅會嚴重遮蔽物價水平,尤其嚴重的是,更不能全面權(quán)衡整個經(jīng)濟運行態(tài)勢,從而會影響到政府正確決策,影響民眾生活。事實上,房價的居高不下以及服務行業(yè)產(chǎn)品價格的屢屢上漲等不盡合理經(jīng)濟生活現(xiàn)象,眼下已開始全面顯現(xiàn)。(吳睿鶇)