中新社北京十一月一日電(記者 王永志)中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)昨晚發(fā)布消息稱,決定自十一月一日零時(shí)起將汽油、柴油和航空煤油價(jià)格每噸各提高五百元人民幣。天然氣調(diào)價(jià)措施也將于近期實(shí)施。石油專家牛犁今天接受記者采訪時(shí)表示,中國(guó)油價(jià)上調(diào)是應(yīng)對(duì)中長(zhǎng)期目標(biāo)和短期市場(chǎng)之舉。
鑒于今年CPI走高,中國(guó)政府部門曾表示不再出臺(tái)提價(jià)舉措。對(duì)此,國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)室副主任牛犁說(shuō),此次出臺(tái)成品油價(jià)格上調(diào),一方面是著眼于政府推進(jìn)價(jià)格改革、促進(jìn)能源資源節(jié)約的迫切需要,另一方面是應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)高企、保障市場(chǎng)供應(yīng)的迫切需要,是不得不采取的舉措。
他說(shuō),中國(guó)“十一五規(guī)劃”設(shè)定的節(jié)能減排目標(biāo)十分艱巨,固定資產(chǎn)投資高居不下,一個(gè)原因是資源價(jià)格沒(méi)有理順,企業(yè)投資動(dòng)能足,如果國(guó)家油價(jià)倒掛,不能起到引導(dǎo)企業(yè)注重節(jié)約資源利用的作用。
另一方面,近期國(guó)際油價(jià)飆升,現(xiàn)在一桶石油價(jià)格已沖破九十四美元大關(guān),而且還有上升的可能,這使得國(guó)內(nèi)成品油與原油價(jià)格倒掛加劇引發(fā)的供求矛盾日益突出。為解國(guó)內(nèi)油品市場(chǎng)的緊張,中石化緊急增加進(jìn)口六萬(wàn)噸石油和九萬(wàn)噸柴油,這些都增加國(guó)家和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。同時(shí),中石油、中石化等國(guó)企巨頭進(jìn)口石油,國(guó)家有相應(yīng)的政策予以對(duì)沖,而一些煉油企業(yè)在自我利益面前,就會(huì)采取少煉或停煉油品以自保。這樣,無(wú)形中加劇油品供應(yīng)的緊張局面。為保證國(guó)內(nèi)成品油供應(yīng),促進(jìn)能源節(jié)約,調(diào)整成品油價(jià)格有助于解決煉油企業(yè)成品油價(jià)格大幅度低于原油價(jià)格的問(wèn)題,改變生產(chǎn)越多、虧損越多的局面,鼓勵(lì)企業(yè)充分利用煉油能力保障市場(chǎng)供應(yīng)。
據(jù)知,油價(jià)調(diào)整后,北京市場(chǎng)九十三號(hào)汽油每公升為五點(diǎn)三四元,比提價(jià)前高出四毛多,一般灌滿一箱油要多出二十多元錢。國(guó)家發(fā)改委官員在訪談中也坦承,成品油價(jià)格調(diào)整直接影響月度消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升零點(diǎn)零五個(gè)百分點(diǎn)。
北京大學(xué)蔡志洲研究員接受采訪時(shí)說(shuō),此輪油價(jià)上調(diào),幅度較高,雖然對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)直接影響有限,但要嚴(yán)格控制調(diào)價(jià)后的連鎖反應(yīng),以免使本已高企的CPI借力上漲。
最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,前九月中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)已經(jīng)上升了百分之四點(diǎn)一,八、九月份都在百分之六以上。蔡志洲指出,為緩解成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)困難群體和公益性行業(yè)的影響,國(guó)家綜合采取了部分涉及民生的價(jià)格不調(diào)整,以及增加補(bǔ)貼等措施,以緩解提價(jià)帶來(lái)的沖擊。但是,要嚴(yán)格控制市場(chǎng)搭車現(xiàn)象,把油價(jià)上調(diào)的不利影響控制在最低限度,不致影響民生和百姓的福祉。