在交通銀行日前舉辦的“首屆交銀經濟學家論壇”上,中國人民銀行行長助理易綱建議,采取組合的形式,將一部分國有股權充實個人養老金賬戶。
易綱說,10年前,經濟學家在分析中國經濟時,經常提到中國存在兩大隱性財政赤字,一是銀行的巨額不良資產,二是社保欠賬。10年前,中國銀行業確實存在巨額不良資產,特別是國有銀行。經過近年來銀行業改革,工、中、建、交已成功上市,銀行業的不良資產占比從30%多降到一位數。至此,一大隱性財政赤字問題得到了解決。
有觀察家評論說,外國戰略投資者在中國的銀行業改革中股份增值顯著,但是應當看到,國有銀行依然是國家控股。與國外戰略投資者相比,國家、社保和公眾持股人以及境內戰略投資者的股份增值情況更為顯著。
易綱認為,根據這個判斷,現在是解決另一隱性財政赤字問題——社保欠賬、健全社會保障制度的良機。當前,稅收好,股市好,應當抓住機會,劃撥一部分國有股權充實個人養老金賬戶。同時,在技術上可以設定,老百姓不能馬上賣出組合,而必須等到60歲才能夠開始賣出。賣出可以是一次性的,也可以分次進行。(殷鵬)