為了適應(yīng)航空燃油價(jià)格調(diào)高這一新情況，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、民航總局聯(lián)合發(fā)出通知，自11月5日起調(diào)高國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。800公里以下航段由現(xiàn)行每位旅客50元調(diào)整為60元，800公里以上航段由現(xiàn)行每位旅客80元調(diào)整為100元。(《長(zhǎng)江商報(bào)》11月4日)

　　在國(guó)際國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格攀升，而國(guó)內(nèi)機(jī)票價(jià)格不變的情況下，上調(diào)國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加費(fèi)，以緩解航空運(yùn)營(yíng)企業(yè)的成本壓力，無(wú)疑是非常必要的措施。但令人不解的是，近年來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門用行政手段提高燃油附加費(fèi)，而各大航空公司促銷機(jī)票的折扣卻不斷“探底”，甚至有民營(yíng)航空公司還有1折機(jī)票售賣。這就未免讓人感到不可思議：機(jī)票還在打折，為何要上調(diào)燃油附加費(fèi)？

　　應(yīng)該說(shuō)，航空公司機(jī)票所以要打折，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的無(wú)奈之舉，為爭(zhēng)奪客源而打折，是一種純粹的市場(chǎng)行為。如果打折的幅度超過(guò)航空公司的承受能力，相信沒(méi)有人會(huì)“賠本賺吆喝”。但近年來(lái)成品油價(jià)不斷上漲，機(jī)票打折不僅沒(méi)有消失，甚至還越來(lái)越低，卻沒(méi)見哪家航空公司倒閉。這也至少說(shuō)明，機(jī)票打折后的運(yùn)營(yíng)成本，仍在航空公司承受范圍之內(nèi)。

　　三四折甚至一折機(jī)票的收入，連燃油都不夠買，更不用說(shuō)機(jī)組、地勤等相關(guān)的費(fèi)用支出。在高油價(jià)下之所以敢實(shí)施機(jī)票打折，底氣就在機(jī)票價(jià)格“不含燃油附加費(fèi)”。

　　有了行政手段強(qiáng)制收取的燃油附加費(fèi)，航空公司打再少的折扣，也是心里有底的。于是，乘坐飛機(jī)便出現(xiàn)了一個(gè)獨(dú)特的風(fēng)景，一方面是為彌補(bǔ)航油漲價(jià)而強(qiáng)制收取的燃油附加費(fèi)。另一方面，迫于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而不得不對(duì)機(jī)票打折。

　　去年有報(bào)道說(shuō)，迫于國(guó)際油價(jià)上漲的壓力，美國(guó)航空公司不是求助于燃油附加費(fèi)，而是開始執(zhí)行“智慧用油行動(dòng)”，包括在機(jī)門處用電能驅(qū)動(dòng)而不用飛機(jī)引擎驅(qū)動(dòng)，與聯(lián)邦航空局合作盡量在城市之間選擇直飛線路，減去客機(jī)多余的重量等措施。但在國(guó)內(nèi)，油價(jià)上漲調(diào)整燃油附加費(fèi)似乎天經(jīng)地義。有關(guān)部門不對(duì)航空公司加強(qiáng)管理，總是把手伸向消費(fèi)者的錢包，讓燃油附加費(fèi)為機(jī)票打折“墊底”。總是讓航空公司在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的襁褓中“健康成長(zhǎng)”，如何能提高航空企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力？(高君波)