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      2. 2007年11月08日 星期四
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        黃金周減少或有新憂 分流應靠落實帶薪休假
        2007年11月08日 10:29 來源:解放網—解放日報

          有媒體報道,“五一”黃金周可能將被取消!消息來源為中國民俗學會的一位負責人。他聲稱,“五一”黃金周取消后,春節和國慶黃金周仍將保留,而清明節、端午節、中秋節三個傳統節日將可能各休息一天。還有媒體稱,國家旅游局假日處透露,有關部門將在本月底下月初正式公布明年的黃金周放假方案。

          如果“五一”黃金周被取消,假日經濟將出現怎樣的改變?這一做法能否緩解7天長假集中消費的某些弊端?

          黃金周不堪重負

          黃金周的起源要追溯到1999年。8年來,假日消費曾多次出現井噴式的集中爆發。有關資料顯示,從2000年起,三個黃金周中產生的國內旅游收入一般都占到當年旅游收入的四分之一。

          在拉動消費的同時,一些問題也開始顯露:每個黃金周,全民出游遭遇交通擁堵、人滿為患、支出上漲、服務打折;政府為確保交通和安全的投入也越來越高。

          專家指出,黃金周制度的收益變小了,代價卻增大了,已經處于“邊際效益遞減”的下滑階段。不久前,攜程旅行網進行了一項網上調查,在2200多位受訪者中,有63.7%的人希望調整黃金周,只有29.1%的人認為應該保留三個黃金周。

          “三變二”或有新憂

          取消“五一”黃金周,將三個黃金周減成兩個,能否解決集中出行致使公共服務不堪重負的問題呢?

          業內人士表示,“五一”黃金周沒了,不少家庭的遠游計劃,可能會集中到“十一”和春節兩個黃金周中。而要讓身在外鄉的人,利用清明、中秋、端午各一天的假期回家過節,花在路上的時間都不夠。

          事實上,經過8年20多個黃金周,國民利用長假外出旅游、探親的習慣已經養成。“五一”黃金周一旦取消,可能造成“十一”、春節長假回家、出游“大爆棚”。

          清明、中秋、端午放假,有弘揚傳統文化的意味。但因此取消一個黃金周,可能仍無法解決黃金周制度的那些弊端。相反,很可能造成更大的集中消費和人流負擔。

          分流靠落實帶薪休假

          在攜程網的調查中,53.3%的受訪者認為,黃金周的最大價值是“在帶薪休假制度不完善的情況下,保證了公民休息、度假的權利”。可見,要解決黃金周集中消費的弊端,關鍵是落實帶薪休假制度,讓勞動者可自主安排假期,真正達到游客分流的目的。

          近日公布的《職工帶薪年休假規定》的征求意見稿,規定單位不安排職工享受年休假,又不給予補償的,行政部門可以依據職權責令改正。有分析認為,這在一定程度上,可以修補目前帶薪休假制度執行力上的“硬傷”。

          記者昨天從上海市旅游委獲悉,“五一”黃金周是否取消,尚無最終定論。我們期待,黃金周制度的改革,不僅僅是簡單的“三變二”,還須有相關措施加以配套。也許,只有當“黃金周”這個說法從大眾語匯中消失時,中國的假日經濟才能真正走向成熟。

        編輯:席夢婷】
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