在經(jīng)濟全球化背景下,一個開放大國的經(jīng)濟運行情況,與外部經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度越來越高———
即將到來的2008年,中國經(jīng)濟將呈現(xiàn)怎樣的走勢?上周,一場以回顧和展望為題的中國經(jīng)濟論壇在滬舉行。有趣的是,與會的中外經(jīng)濟學家在回顧總結(jié)2007年,展望預測2008年中國經(jīng)濟時,都不約而同地談到另一個經(jīng)濟實體——美國。次級債危機凸現(xiàn),國際經(jīng)濟下滑,各種各樣的外部經(jīng)濟變量對中國影響幾許?
次級債余波來襲?
次級債,這個2007年度圍繞美國經(jīng)濟出現(xiàn)的高頻詞匯,是否會隨著2007年的收尾而逐漸淡出?
經(jīng)濟學家們紛紛指出,次級債絕不只是美國內(nèi)部的經(jīng)濟問題,其影響也不會在短期內(nèi)就漸漸平復。據(jù)預測,2008年起,次級債的后續(xù)影響將持續(xù)顯現(xiàn),波及大洋這頭的中國也是意料之內(nèi)。由于次級債原因,美國經(jīng)濟明年將進一步走低,這一點成為與會許多經(jīng)濟學家的共識。有學者進一步論述,明年全球范圍內(nèi),經(jīng)濟增長速度總體上會放慢,源頭就在美國,肇始因素就是次級債。
獨立經(jīng)濟學家謝國忠在分析次級債危機對我國經(jīng)濟的影響時指出,明年世界經(jīng)濟將呈現(xiàn)半冷半熱:發(fā)達國家經(jīng)濟可能遇冷,但發(fā)展中國家經(jīng)濟則會趨熱,這其中就包括中國。
上海市人民政府發(fā)展研究中心主任周振華指出,次級債效應是逐步釋放的。美國的有關(guān)資料顯示,次級債效應將從2008年到2010年之間逐步釋放,影響范圍將從美國國內(nèi)蔓延到歐盟等經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū),使得這些地區(qū)的經(jīng)濟走弱,隨之而來的就是中國的出口市場受到影響。
美林證券亞太區(qū)經(jīng)濟學家陸挺則給出了更為具體的預測,他認為,美國經(jīng)濟每少增加1個百分點,中國經(jīng)濟就會少增加0.3個百分點。
也有觀點認為,包括中國在內(nèi)的亞太經(jīng)濟區(qū)受美國經(jīng)濟放慢的影響相對會較小。因為中國對美國的依存度越來越低,我國對美國的出口5年來持續(xù)下降,而對世界上其他地方如歐盟的出口則在增加。中國經(jīng)濟改革研究基金會理事長樊綱就是其中之一。他認為,中國經(jīng)濟的周期到目前為止相對獨立。美國消費品市場的衰退確實會影響我國出口,但美國對中國的影響沒有以前那么大。
美元貶值的“多米諾”效應
美國經(jīng)濟是冷是熱,決定著國際熱錢的走向,美元貶值引發(fā)系列多米諾骨牌效應,延伸到中國資產(chǎn)價格的漲跌、中國通貨膨脹的情況。
中金公司首席經(jīng)濟學家哈繼銘判斷,美元持續(xù)貶值將推高新興市場資產(chǎn)價格。他指出,如果把中國資產(chǎn)價格長期上漲的過程看作一場“夜宴”,那么這場夜宴預計要在10年后才結(jié)束。而中期的“午宴”何時結(jié)束,要看國際資金流動,看美元變化。1995年,美國出現(xiàn)IT亮點,美元開始升值,大量美元資金回流。但不久后IT泡沫破裂,亞洲金融危機爆發(fā)。2001年起,美元開始貶值,大量資金再次流入中國等新興市場。與上世紀90年代不同的是,本次資金流入中國市場,是以證券投資為主,而非債務流入。因此,如果這次資金大量流走,最先遭殃的可能是股民。許多歷史經(jīng)驗表明,只要有資金大量流走,就會帶來金融危機。
截至目前,亞太新興市場的凈流入資金量已超過1995年的高峰,此后還會有多少資金流入,這和美元還有多大貶值空間直接相關(guān)。美元幣值何時算到谷底,美國經(jīng)濟何時將觸底反彈?謝國忠認為美國房地產(chǎn)見底是一個重要信號。而據(jù)預計,美國房價調(diào)整周期會很長,還將進一步下降。根據(jù)上世紀70年代末80年代初美國房價下跌的情況推算此輪下跌,美國房價在未來2年中仍將以每年10%的速度下降。經(jīng)濟學家認為,美國實際有效匯率還有15%左右的貶值空間才能達到均衡,2008年很難看到美元反彈。
美元貶值將對中國持續(xù)帶來輸入性的通貨膨脹。在美元貶值背景下,美元貶值推高了石油、黃金等以美元計算的大宗商品的價格。國際油價上漲,將對中國明年的CPI指數(shù)帶來影響。陸挺指出,如果說今年我國的CPI上漲屬于食品引領(lǐng)的結(jié)構(gòu)性問題,那么到明年,食品因素平緩后,原油價格高企可能引起成品油價格上調(diào)頻率提高,能源將成為CPI上漲重要壓力之一。這就是說,美元話語格局的外部經(jīng)濟環(huán)境,對中國通貨膨脹的影響會更顯現(xiàn)。
開放環(huán)境下的政策設(shè)計
論及美國經(jīng)濟的影響力,謝國忠打比方說:“美國打個噴嚏,發(fā)展中國家就要感冒。”這樣說或許有些夸張,但至少說明,經(jīng)濟全球化背景下,中國這樣的發(fā)展中國家與美國為代表的外部經(jīng)濟體的關(guān)聯(lián)度越來越高。在此情況下,中國的宏觀經(jīng)濟政策又會如何選擇?
周振華指出,大國開放條件下,政府出臺的宏觀調(diào)控的效果正在減弱。他指出,目前中國的經(jīng)濟高速增長是基于投資推動的。中國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化并行疊加的階段,城鎮(zhèn)化初期必然有大規(guī)模的投資,而工業(yè)化進程中也勢必對重化工業(yè)大量投資。其次,大規(guī)模投資靠壓貸款是無法壓住的。因為企業(yè)用于投資的錢是更多地來源于自身的利潤,地方政府則基于高稅收能力基礎(chǔ)進行大投資,都不是依賴貸款進行投資。加上今年資本市場大發(fā)展,宏觀調(diào)控對抑制貸款投資的作用變得越來越有限。另外,我國長期以來形成的儲蓄和投資的基本結(jié)構(gòu)也是癥結(jié)。高儲蓄率意味著內(nèi)需消費相對較少,勢必帶來高出口、高投資。
單靠壓貸款壓不住投資,單靠控制貨幣發(fā)行也很難抑制流動性過剩。還有一種調(diào)控手段,就是壓貿(mào)易順差。周振華指出,中國目前還存在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大量勞動力需要就業(yè)崗位,如果貿(mào)然采取強硬措施壓貿(mào)易順差,會影響到農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移。另外,提高居民的可支配收入也是手段之一。從長遠看,這對啟動內(nèi)需、對社會和諧都有好處。但就目前而言,發(fā)達國家在上世紀90年代創(chuàng)造的科技優(yōu)勢已經(jīng)減弱,新一輪的技術(shù)革命還沒有起來,當前全球經(jīng)濟已從科技競爭轉(zhuǎn)化為成本競爭,只要是低成本的國家或地區(qū),都會有比較高的經(jīng)濟增長率。因此中國勞動力成本如果增長得過于迅速,必然將喪失比較優(yōu)勢。
可以說,單純采取目前使用的這些措施,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,必然存在問題,效果也未必理想。周振華指出,在宏觀調(diào)控政策效應減弱的情況下,政策設(shè)計應該更加全面、綜合,調(diào)控政策的視野應該從國內(nèi)轉(zhuǎn)向世界。
專家認為,有幾招可能會更有效果,一是節(jié)能減排,二是土地控制,這兩條都在很大程度上抑制了投資沖動,對改善投資結(jié)構(gòu)、提高投資效率或有幫助。專家還提出,在目前經(jīng)濟高速發(fā)展的情況下,政府的投資行為應該從項目投資轉(zhuǎn)向?qū)嵨锿顿Y、人力投資,尤其是對人才教育的投資,將影響深遠。政策上調(diào)整國民收入分配格局也很重要。當前收入分配中居民收入相對較少,加大保障力度,特別是基本保障,對刺激消費需求會有一定作用。(記者 楊群)