中新社北京十二月五日電 題:步調向緊 穩中求變求進
——解讀五年中國經濟調控路線圖
中新社記者 于晶波
二00三年至二00七年,本屆政府施政近滿五年,中國最高級別的經濟會議——中央經濟工作會議業已召開五次。
以五年為觀察維度,中國經濟調控路線圖已清晰成形。
二00三年中央經濟工作會議上,中國提出繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性。
二00四年中央經濟工作會議上,中國提出實行穩健的財政政策和貨幣政策,以此鞏固宏觀調控成果。
二00五年中央經濟工作會議上,中國提出繼續施行“雙穩健”政策,穩定政策,迎接“十一五”開局。
二00六年中央經濟工作會議上,中國確定經濟發展新座標——又好又快,平衡發展。
二00七年中央經濟工作會議上,中國提出調控要務由“一防”到“兩防”,貨幣政策由“適度從緊”到“從緊”,對金融和物價問題著墨甚深。
梳理五年調控軌跡,可以發現:
五年間,中國經濟完成了由積極財政政策到穩健財政政策的轉變。
五年間,中國經濟完成了由穩健貨幣政策到從緊貨幣政策的轉變。
五年間,中國經濟發展座標完成了由“又快又好”到“又好又快、好字優先”的轉變。
以五年為考量節點,此輪調控可謂步調向緊,穩中求變、穩中求進。
在國家信息中心專家高輝清看來:這五年正處于經濟增長的上升周期,隨著五年來各項經濟指標的走高和經濟形勢的改變,宏觀調控發生相應變化亦是勢所必然。
縱觀五年調控歷程,可以發現此輪調控的五大特征——
其一:由于經濟增長處于上升期,調控基調自始至終未有放寬。
其二:經濟政策連續而穩定,未現“大起大落”。
其三:針對新矛盾、新問題,調控層修正和調整調控政策及時有力。
其四:隨著調控目標的增加,調控形勢更趨復雜,宏調力度有所增強。
其五:調控形勢日漸復雜,調控手段也漸趨多樣,更多部門參與其中。
從五年的調控軌跡中,不難讀出中國經濟的發展,讀出調控思路的變遷,以及中國決策層因應情勢的嫻熟。
五年彈指過,明年三月的全國“兩會”之后,新一屆政府便將啟航,下一個嶄新五年如何開啟,中國經濟如何愈行愈健,依然布滿猜想和期待。(完)