10月下旬以來(lái)，國(guó)內(nèi)生豬生產(chǎn)市場(chǎng)政策環(huán)境寬松、利潤(rùn)回報(bào)豐厚，農(nóng)村養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)和散養(yǎng)戶(hù)生產(chǎn)積極性較高，城鄉(xiāng)市場(chǎng)豬肉供應(yīng)充裕。但肉價(jià)卻沒(méi)有因此掉頭向下，相反在短暫下探后，近期再度掉頭向上。專(zhuān)家認(rèn)為，眼下肉價(jià)難回調(diào)的原因，包括成本拉動(dòng)、市場(chǎng)預(yù)期異動(dòng)、比價(jià)關(guān)系變動(dòng)和物流不暢通，亟待引起重視。

　　養(yǎng)豬的積極性為五年來(lái)最高

　　湖南省年出欄生豬7000萬(wàn)頭左右，數(shù)量?jī)H次于四川。在湖南城鄉(xiāng)市場(chǎng)，肉類(lèi)供應(yīng)足，但價(jià)格卻不低。長(zhǎng)沙東塘商圈，超市“五花肉”(肥瘦參半豬肉)近日售價(jià)一般為9.3元/500克左右。精瘦肉、排骨等的價(jià)格則更高。在長(zhǎng)沙集貿(mào)市場(chǎng)，攤檔上的瘦肉價(jià)，一般在12.6元/500克左右。“前段時(shí)間降了點(diǎn)價(jià)，賣(mài)11塊多。最近又漲上來(lái)了。”肉販們說(shuō)。

　　與今年上半年肉價(jià)開(kāi)始飆升時(shí)的情況不同，湖南市場(chǎng)肉源充足，農(nóng)村養(yǎng)豬積極性很高。

　　在長(zhǎng)沙市附近的養(yǎng)豬大縣——寧鄉(xiāng)縣，記者參觀(guān)了當(dāng)?shù)嘏e辦的一個(gè)薈萃全國(guó)各地良種豬的展示活動(dòng)。從事養(yǎng)豬業(yè)的“五哥農(nóng)莊”養(yǎng)殖戶(hù)們說(shuō)，如今一頭生豬出欄后，市價(jià)能達(dá)到700元/50公斤。農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性是近五年來(lái)最高的。

　　在寧鄉(xiāng)縣城郊鄉(xiāng)關(guān)心村，全村1/3的農(nóng)戶(hù)如今全面恢復(fù)養(yǎng)豬，養(yǎng)殖規(guī)模在200頭以上的有六戶(hù)。村里一位彭姓農(nóng)戶(hù)去年飼養(yǎng)生豬近150頭，虧了兩萬(wàn)多元。而今年養(yǎng)豬200多頭，目前已獲利四萬(wàn)多元。預(yù)計(jì)到明年春節(jié)前，可以穩(wěn)賺八萬(wàn)多元。彭打算明年把生產(chǎn)規(guī)模再擴(kuò)大1/3。物價(jià)部門(mén)測(cè)算，長(zhǎng)沙市今年生豬出欄將達(dá)到1500萬(wàn)頭，生豬養(yǎng)殖戶(hù)利潤(rùn)將達(dá)到近六億元。

　　上述情況的出現(xiàn)，很顯然是國(guó)家和地方政策扶持開(kāi)始奏效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至10月份，長(zhǎng)沙市能繁母豬投保、良繁體系建設(shè)、國(guó)家生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)政投入，每項(xiàng)動(dòng)輒超過(guò)1000萬(wàn)元，極大地提高了人們的生產(chǎn)積極性。物價(jià)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)沙市生豬出欄逐季遞增，目前光母豬存欄就有47.01萬(wàn)頭，生產(chǎn)形勢(shì)喜人。

　　四大誘因構(gòu)成高肉價(jià)基礎(chǔ)

　　生產(chǎn)恢復(fù)，肉源充足，肉價(jià)何以不降？從中國(guó)“生豬調(diào)出百?gòu)?qiáng)縣”的長(zhǎng)沙縣、寧鄉(xiāng)縣、瀏陽(yáng)市、望城縣四縣市的情況看，豬價(jià)維持高位并且仍具上漲動(dòng)力，原因來(lái)自四個(gè)方面。

　　一是成本高。養(yǎng)豬戶(hù)們說(shuō)，10月份每頭豬的生產(chǎn)成本在700元左右，比7月份上漲了150元至200元，漲幅近60%。據(jù)了解，11月16日至22日，湖南市場(chǎng)豆粕均價(jià)為3.84元/公斤，較11月14日上漲2.95%，比去年同期上漲49.42%。此外，1至9月，國(guó)際市場(chǎng)糧食現(xiàn)貨、期貨價(jià)格比去年同期分別上漲25.6%、36.7%。小麥、玉米現(xiàn)貨、期貨價(jià)格都有大幅上漲。市場(chǎng)普遍認(rèn)為，后期飼料價(jià)格將保持高位運(yùn)行。高成本支撐高肉價(jià)，短線(xiàn)難以轉(zhuǎn)勢(shì)。

　　二是怕風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)去幾年里，生豬價(jià)格持續(xù)低迷，加上牲畜疫病一度蔓延，許多養(yǎng)殖戶(hù)元?dú)獯髠�。還沒(méi)有緩過(guò)神，豬價(jià)卻掉頭創(chuàng)歷史新高，幾個(gè)月翻了二倍多，最高達(dá)到740元/50公斤。養(yǎng)豬戶(hù)說(shuō)，如今豬價(jià)高，很多新投資養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)，生豬供應(yīng)量在增長(zhǎng)。他們擔(dān)心，一旦超過(guò)市場(chǎng)“臨界點(diǎn)”，價(jià)格又將下降，盲目投入容易“吃套”。謹(jǐn)慎的心態(tài)，對(duì)維持高肉價(jià)有利。

　　三是比價(jià)關(guān)系微妙。物價(jià)部門(mén)專(zhuān)家說(shuō)，“肉糧比價(jià)”過(guò)去長(zhǎng)期維持在5.5：1的水平。但今年以來(lái)，肉價(jià)暴漲，“肉糧比價(jià)”已到8.5：1左右。一戶(hù)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)晚稻10畝，加上早稻收益，全年辛辛苦苦獲利只有7000元，僅相當(dāng)于飼養(yǎng)15頭豬的收益。

　　勞動(dòng)力的付出與回報(bào)，明顯不成比例。為此，市場(chǎng)“無(wú)形之手”顯然將自發(fā)調(diào)整，其結(jié)果目前看更可能促動(dòng)飼料糧價(jià)格上漲。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，11月16日至22日，湖南市場(chǎng)與豬飼料用糧掛鉤最為緊密的早秈稻收購(gòu)價(jià)格整體上調(diào)。雖然周漲幅只有0.01%至0.03%，但“肉糧比價(jià)”修復(fù)功能已經(jīng)顯山露水。

　　四是油品供應(yīng)緊張殃及肉價(jià)。11月26日至29日，記者在京珠、上瑞、滬昆等高速公路上看到，加油站排長(zhǎng)隊(duì)，農(nóng)村加油站無(wú)油可加或者只有高價(jià)油。很多柴油卡車(chē)車(chē)主心急如焚。這種局面對(duì)生豬、蔬菜運(yùn)輸帶來(lái)的沖擊很大。生豬長(zhǎng)途運(yùn)輸，運(yùn)費(fèi)猛增，時(shí)效性很差。資源供應(yīng)“細(xì)水長(zhǎng)流”或者節(jié)奏放緩，肉價(jià)就難掉下來(lái)。

　　防肉價(jià)再度上漲需要從多方面下功夫

　　湖南省物價(jià)局局長(zhǎng)龔秀松認(rèn)為，今年CPI快速上漲，主因在食品。而在食品類(lèi)價(jià)格上漲中，肉價(jià)又是主導(dǎo)。如果肉價(jià)能夠穩(wěn)定，則即使糧價(jià)出現(xiàn)一定程度的上漲，來(lái)年食品類(lèi)價(jià)格上漲對(duì)CPI的影響，全年大約只有1%。這樣，假定國(guó)家將明年CPI漲幅控制在4%，將為理順資源要素市場(chǎng)價(jià)格騰出三個(gè)百分點(diǎn)左右的空間。因此，防止肉價(jià)過(guò)快上漲，意義非常深遠(yuǎn)。

　　專(zhuān)家們認(rèn)為，防肉價(jià)再度瘋漲，應(yīng)當(dāng)從產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等方面再下功夫。

　　一是要促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)“升級(jí)換代”。應(yīng)該積極推廣養(yǎng)殖小區(qū)模式，為養(yǎng)豬散戶(hù)與龍頭企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，推行按訂單養(yǎng)豬，同時(shí)示范性推廣“豬—沼—果”、“豬—沼—魚(yú)”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，做大規(guī)模、提高效益、防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　二是要盡快促使生豬及冷鮮肉及其制品運(yùn)輸通暢。當(dāng)前，需要盡力增加在南方各省的柴油資源投放和維護(hù)零售市場(chǎng)秩序，打擊囤積居奇。還應(yīng)考慮對(duì)生豬及豬肉運(yùn)輸給予補(bǔ)貼。目前，需要調(diào)入肉源的大中城市，財(cái)政油價(jià)補(bǔ)貼把生豬、豬肉運(yùn)輸排除在外，很不合理。

　　三是政策扶植要重視長(zhǎng)效機(jī)制。價(jià)格監(jiān)管部門(mén)要定期、及時(shí)向養(yǎng)殖戶(hù)提供豬肉及飼料市場(chǎng)價(jià)格、生豬生產(chǎn)形勢(shì)分析、豬肉供需情況動(dòng)態(tài)，利用較為準(zhǔn)確的市場(chǎng)信號(hào)，科學(xué)地引導(dǎo)生豬生產(chǎn)。同時(shí)，政府每年可利用現(xiàn)有的價(jià)格調(diào)節(jié)基金專(zhuān)門(mén)劃撥一部分資金建立豬肉價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金。在市場(chǎng)價(jià)格過(guò)高時(shí)，集中財(cái)力組織貨源，平抑物價(jià)。在市場(chǎng)價(jià)格過(guò)低時(shí)，利用這部分資金對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)予以適當(dāng)補(bǔ)貼。(蘇曉洲 )