2007年,一只豬不僅僅是一只豬。
以豬肉價格為代表,“漲價”二字,無疑是過去一年官民口中熱度最高的詞語之一。
漲價,讓很多經濟學基礎為零的國人認識了“CPI”。網友們相互激勵說:“你可以跑不過劉翔,但是你一定要跑過CPI”。
2007:口徑與爭議
2007年初,央行設下的CPI警戒線為3%,但一年下來,這條警戒線連續9次被突破,其中兩月沖上十年之最。
盡管CPI防線一再失守,但官方卻堅持對物價走勢的判斷。“結構性上漲”,而非全面通脹,無疑是去年經濟界官員最常說到的話。然而,持反對意見的學者們認為,“結構性上漲”“甚至不是一個經濟學概念”。經濟學家周其仁干脆說,根本就不存在什么“非結構性通貨膨脹”,因為永遠不可能所有商品齊漲齊跌且幅度一致。
2007年下半年,決策層逐漸強化對通脹的警惕。國務院總理溫家寶說,“每天一起床,想的就是物價、住房、上學、醫療這幾件事”。在今年的經濟工作部署中,宏觀調控的首要任務添加了防嚴重通脹。
2008:降價或增收
2008年的特別之處在于,一是奧運年,二是換屆年。奧運的經濟效益不言而喻。至于換屆,央行行長周小川以上一次換屆為例:2003年前兩個季度的貸款總量都超過8000億元,比2002年增加了近兩倍半。在地方新一屆政府如此強大的發展沖動下,中央的宏調必將面臨更大的壓力。
發改委分管價格的副主任畢井泉認為,今年穩定物價有很多條件,比如糧食連年豐收。向來樂觀的國家統計局總經濟師姚景源也預計,“今年的物價水平肯定低于去年”。
但經濟學家梁小民反問本報記者:CPI難道會是負數?去年11月的CPI都6.9%了,就算今年控制到4%,“你也得看基礎,我們現在可是站得高了”。
十七大報告里那句“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”被媒體輪番解讀,但財產性收入是什么?投資渠道不多的中國百姓,習慣將其簡化成投資股市和樓市。然而央行頻繁加息,連房地產商都在說房市拐點已現。一直唱空的經濟學家易憲容對記者下了個判斷:今年房市必然面臨大幅調整。至于股市,國外經驗告訴我們,高通脹時代股市表現通常不盡如人意。經濟學家周洛華更是直接判斷:通脹無牛市。
改變:兼顧公平和效率
最讓人擔心的,是抗通脹能力最弱的低收入人群。他們顯然沒有能力擁有財產性收入,已經有聲音在預警:控制通脹的同時,也要防止貧富差距擴大。
無論爭論如何,但共識是:一個讓低收入人群在通脹時代有穩定可期的收入增長的制度,方能最大限度消除社會風險。
去年另一個值得重視的好消息是,十七大報告提出“在初次收入分配中也要實現公平與效率的統一”。
作為學界最早質疑“效率優先、兼顧公平”的分配體制的專家,中央黨校科社部教授吳忠民表示,如果說在改革開放前三十年,資本投入的回報遠遠高于勞動投入的回報,那以后的原則就應是,“所有合理的投入,都應獲得合理回報”。經濟學家林毅夫則直言,政府應加快自身改革,以從源頭解決城鄉收入差距的擴大和收入分配不均,因為在其看來上述現象癥結于金融結構嚴重失衡,資源稅費極端不合理。
此外,中央政府去年的財政收入已超五萬億,這意味著政府有更大底氣增加公共福利。按社科院宏觀經濟研究員左大培的分析,政府首先要做的,就是提高最低工資標準,而對于抗風險能力更弱的農民來說,則應直接將更多的補貼發至他們手中,因為“并無證據表明農民在漲價中獲利超過損失”。
不論是調物價還是增收入,新的一年里,歸根結底,我們需要的是更多的安全感。正如胡錦濤總書記在新年賀詞里所說的:學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。(記者 李靜睿)
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