歐陽澤華:加強監控股市資金流動
作為證監會機關首位全國人大代表,中國證監會市場監管部副主任歐陽澤華的建議本身就將成為資本市場熱點。據悉,他今年準備提出關于加強對股市資金流動情況監控、制定《證券無紙化法》以及建立統一互聯的債券市場等建議。
在資金監控方面,他建議在適當時機推出跨部門的合作平臺進行聯合監控,及時、準確掌握境內外“熱錢”和銀行、保險等資金進出股市的情況。這既有利于維護我國證券市場的長期穩定發展,也有助于打擊跨國境洗錢行為,配合推動我國外匯管理體制改革。同時,他建議利用人民銀行的個人及企業征信系統,更全面地掌握各上市公司、中介機構、保險公司、商業銀行等以及其高管、大股東、實際控制人的信用狀況和資金流動情況,以防范金融犯罪。
他還建議將《證券無紙化法》列入第十一屆全國人大立法議程,盡快制定一部單獨的法律,對證券無紙化后的證券權益、交易結算等事宜作出規范。(夏麗華 趙彤剛)
王連洲:應繼續堅持從緊政策
原全國人大財經委研究室巡視員、投資基金法起草工作組組長王連洲認為,今年兩會,防通貨膨脹、防經濟過熱仍將是熱點問題。他認為應該繼續堅持當前的從緊政策,但要適度。尤其是銀根緊縮政策,過緊可能會影響中小企業的發展。
他還表示,應充分發揮市場作用,政府調控的有形之手只能對市場起輔助作用,并希望人大代表就印花稅問題提出建設性意見。創業板應及早推出,為促使創業板順利推出還需要進一步完善制度。資金應供給那些特別需要的優秀中小企業,特別是高科技企業。對一些資金需求不那么緊迫的單位,則要將再融資的關卡得緊一點。一些法律的完善和修改應盡快提上日程,如基金法和信托法的修改。(王婷)
閻慶民:宏觀調控面臨新課題
全國政協委員閻慶民于去年履新上海銀監局局長。他認為,國家宏觀經濟走勢將成為兩會討論的熱點問題。在采取措施抑制通貨膨脹的同時,如何充分考慮國際經濟金融形勢對中國經濟的影響,是今年宏觀調控面臨的新課題。
他認為,過去5年間,中國金融業取得了跨越式發展。分行業看,銀行股改上市、證券市場的股權分置改革、保險業務形成的多元化格局,都是十六大以來金融業的亮點。未來中國金融業改革的挑戰在于,如何在原有改革成果的基礎上,加快體制和制度創新,實現再一次的飛躍。(王妮娜)
賀強:印花稅改革將成熱點
新一屆政協委員、中央財經大學證券期貨研究所所長賀強表示,印花稅改革將成為這次兩會的熱議話題之一。此前,國家稅務總局公布,2007年股票交易印花稅稅收高達2005億元,比2006年增長約10倍。他認為,印花稅的大規模快速增長是極不正常的,不利于股市正常發展。
賀強指出,中國股市不應該是個“零和”交易的場所,它應該有一口利潤的泉眼,“買股票是一種投資,就是要共同分享上市公司的利潤,加強基礎制度建設最起碼得滿足一條,要使我們的分紅額高于征收的印花稅和傭金,這樣市場才有投資價值,投機性的市場才能轉化為投資性的市場”。(任曉)
馬文勝:不斷創新期貨品種
中國國際期貨總裁馬文勝表示,在資本市場方面,今年兩會的熱點主要將集中在資本市場如何為自主創新國家戰略和促進國民經濟又好又快服務方面。具體到期貨市場上,他指出,目前期貨市場已經逐步實現了從量變到質變的過程,在全球經濟面臨下調和通脹上升的雙重風險下,盡快推出創新的期貨品種以對沖由于商品價格大幅波動而導致的產業鏈困局。此外,他還表示,要在規范期貨市場秩序,建立誠信體系方面多下工夫,避免因為人為因素導致系統性風險。(蔣家華)
孫祁祥:巨災險有助市場經濟體系完善
“巨災險肯定是今年兩會討論的熱點,巨災險建設不僅僅是社會保障問題,還將有助于推動社會主義市場經濟體系完善。”北京大學經濟學院副院長兼風險管理與保險學系主任孫祁祥認為,從災后重建時保險所發揮的作用,可以看出市場經濟程度高低。在計劃經濟體系中,沒有必要進行災害保險,因為大災以后政府財政會全部支持;但在市場經濟發達國家,災后保險所發揮的作用可以高達60%左右。“所以保險是市場經濟的題中應有之義,商業保險有助推動災后自救”。(謝聞麒)
謝衛:應對A股國際化
富國基金管理公司副總經理謝衛表示,今年“兩會”引人關注。結合資本市場來看,2008年是資本市場改革發展的關鍵一年,資本市場長期穩健發展需要全面貫徹落實科學發展觀,不斷加深對我國資本市場發展規律、階段性特征和內外部環境的認識,拓展和完善資本市場內在功能。落實到具體微觀層面上,進一步夯實市場制度基礎是一項重要目標。
如何應對A股國際化是證券市場面臨的一大課題,我國經濟對外依存度相對較高,A股市場與海外市場的聯動性在增強,A股國際化是趨勢所在,但其間也要充分做好迎接的準備。
首先要做大做強國有經濟,充分利用并購、重組等整合手段,其次要加大對中小企業的培育力度,這些企業為A股市場源源不斷地注入活力;此外,也應該逐步允許外資企業在A股上市,這需要在法律基礎層面做好準備;最后,需要進一步擴大內需,降低對外依存度,使市場能夠均衡發展。(徐國杰)
郭田勇:金融分業監管將難以適應新形勢
中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇在接受記者采訪時表示,最為關注本屆兩會大部制改革方面的內容。他認為,雖然此次大部制改革不會涉及一行三會,但是同屬于國務院組成系統,其他部委的改革進展和成果會有重要的啟示作用,“大部制改革既是方向,也是漸進過程,其他部門的改革經驗將有助于研究探討金融監管體系的下一步改革”。
他認為,從防范金融風險的角度來看,目前仍然需要維持金融分業監管;但從近幾年金融經營現狀來看,金融創新、混業經營不斷,各種金融門類之間的相互滲透也日益深入,分業監管將難以適應金融發展的新形勢。(謝聞麒)
黃耀華:著力建設創新機制
長城證券董事長黃耀華認為,中國資本市場近年來的快速發展得益于股權分置改革的巨大成功:市場運行的基礎制度得到有效解決,創造了中國股市的高流動性與內在生機,從而奠定了市場繁榮發展的基礎;證券公司經過全面綜合治理整頓后,走上了規范發展的軌道;上市公司治理也取得了積極成效,并受益于宏觀經濟的持續向好,公司質量有了飛躍式提高。改革與創新是資本市場發展的永恒主題,證券公司的“靈魂”也是創新。他認為,資本市場下一步改革的重點應著力于創新機制的制度性安排,即在嚴格要求證券公司凈資本實力和合規體系建設的基礎上,按照市場化規律運作,證券公司不斷進行產品創新、業務創新,進行市場化的行業整合,實現公平競爭、優勝劣汰,培育、增強市場主體的核心競爭力,促進中國資本市場的持續繁榮發展。(陳勁)
楊鶤:期待兩會為資本市場助力
招商證券總裁楊鶤表示,2008年是資本市場改革發展的關鍵一年。即將召開的“兩會”無疑將成為資本市場眾多參與者分析和了解政策動態的主要窗口,是業界寄予希望且關乎國計民生的一件大事。他認為,相關政策的出臺,將不斷加深自身對資本市場發展規律、階段性特征和內外部環境的認識,有助于進一步夯實市場制度基礎,為深化資本市場改革創新,拓展和完善資本市場內在功能提供新的契機。(陳勁)
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