上市公司都能真實、準確、完整、及時地披露信息，是保證資本市場公正、公平的底線。但是，大量央企進入資本市場后，這條底線正在受到沖擊，原有的信息披露管制模式正面臨著被部分消解的困境。

　　中國平安的再融資方案雖然僅停留在董事會決議的階段，但由于其引發了最近階段A股市場的持續暴跌，成為眾矢之的。在中國證監會發言人就目前市場發表談話以后，中國平安也作出了回應。對于融資額度，中國平安有關人士認為并非市場盛傳的1600億元，而是1200億元左右。至于融資的用途，有關人士坦言：“投資者希望有知情權，但如果我們講出來，海外收購的事情就肯定干不成。”

　　值得注意的是，中國平安談到了融資用途不能向市場公開的話題，我們不能簡單地認為這是該公司有關人士的巧言搪塞，他說的確實是實情。在平安再融資方案發布的第二天，由于有媒體披露中國平安可能的海外收購目標是英國保誠，導致該公司的股價盤中迅速飆升17.41%。顯然，如果這一消息是確實的，那么，在中國平安充分披露信息后，英國保誠的股價將一路上升，使中國平安的收購成本大幅度上升，如果英國保誠對收購行動是抵制的，它也有了充足的時間部署反收購行動。由此來看，中國平安對于再融資的用途表現得含糊不清，確實有它的苦衷。

　　但是，按照中國證監會的規定，“上市公司及相關信息披露義務人應當真實、準確、完整、及時地披露信息，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。”再融資是上市公司所進行的一項重大活動，理應全面披露有關信息，讓市場對再融資的投資方向和投資回報等有明確的知曉，沒有一個公司可以例外。上市公司作為一個公眾公司，其股東分布于各地，因此，信息披露只能以向不特定公眾發布的形式告知全社會。但這樣一來，上市公司一些不便于向社會公開的商業機密就難以保密了。這種情況其實也說明，上市固然給企業帶來利益，但也需要企業付出某種代價，并不是每一個企業都適合上市的。但在圈錢的強烈欲望下，許多企業已經忘記了上市的負面作用，從而給自己制造了麻煩。

　　在以往，由于大量的上市公司都是地方上的企業，中國證監會作為隸屬于中央政府的監管機構，有足夠的權力對其進行監管，這方面的矛盾沒有很明顯地暴露出來。但是，隨著近幾年大量央企的上市，這個矛盾已經顯得非常突出。在現行的管理體制下，證監會實際上很難對央企以及一些有特殊背景的公司進行監管，對它們在信息披露方面的失誤也只能聽之任之，這與以往對一些地方上市公司嚴格管制的態度形成了鮮明的對照。

　　資本市場也要反特權。每一個上市公司都能真實、準確、完整、及時地披露信息，是保證資本市場公正、公平的底線。但是，大量央企進入資本市場后，這條底線正在受到沖擊，而按監管部門現有的條件，對此難以實施有效監管。種種跡象表明，我國原有的信息披露管制模式正面臨著被部分消解的困境，證監會的監管將有可能陷入有所選擇有所放棄的亂局。如果這種現象長期存在而得不到切實改變，那么市場的公正性基礎將被損壞。因此，監管部門應該積極研究市場中的新問題，建立新的規范。(財經評論員 周俊生)