近兩年來，外資獨資化傾向在我國逐步加快，2007年外商獨資方式實際使用外資已經(jīng)占到全國實際利用外資的78%，中國外資經(jīng)濟以獨資企業(yè)為主體的格局已經(jīng)基本形成。那么，這一趨勢究竟利大還是弊大？記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，不同角度的人看法各不相同。

　　國內(nèi)企業(yè)在合資中獲益

　　“我們1984年辦公司的時候，是個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。到1994年，已經(jīng)是國內(nèi)同類企業(yè)中做得很大的了，但當我們希望把產(chǎn)品銷售到海外時，卻發(fā)現(xiàn)國外客戶不認我們的牌子，于是只好找外企合資。”三華控股集團下屬企業(yè)、三花丹佛斯(杭州)微通道換熱器有限公司副總經(jīng)理史初良對當初三花與日本企業(yè)的合資是這么解釋的，在他看來，合資給企業(yè)的發(fā)展帶來了好處。

　　史初良說：“當時我們本來是想通過合資多學一些技術(shù)的，日本人很保守，沒學到。但是，日本企業(yè)的一些管理理念和經(jīng)驗卻通過合資企業(yè)學到了。現(xiàn)在據(jù)許多日本企業(yè)評價，三花已經(jīng)達到日本同類企業(yè)中等以上的管理水平。”

　　他給記者舉了個小例子。原先企業(yè)職工工作都是坐著的，但是日方卻要求站著。一開始工人們不理解，只好強制推行。結(jié)果幾個月下來，工人們習慣了，效率也實實在在地提高了。另外，日本人工作早來晚走，工作時領(lǐng)導不搞特殊化，這些經(jīng)驗也被三花學了來。

　　與日本企業(yè)分手后，從合資中嘗到的甜頭讓企業(yè)繼續(xù)在國際上找合作伙伴。2007年1月1日，三花公司與世界制冷方面的技術(shù)領(lǐng)先者丹麥的丹佛斯集團合資，于是有了現(xiàn)在這家公司。三花希望利用丹佛斯在世界上已經(jīng)鋪開的銷售渠道，同時希望在組織框架、管理理念、運作模式等方面有所收獲。

　　通過自身的努力以及在合資中的收獲，今年年初，三花收購了美國蘭柯公司的四通換向閥全球業(yè)務(wù)，在此領(lǐng)域做到了全世界第一。

　　杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會副主任張學寧對開發(fā)區(qū)內(nèi)這家企業(yè)的兩次合資評價很高，他認為這是典型的國內(nèi)企業(yè)通過合資獲益的案例。他表示，國內(nèi)盡管存在著如汽車領(lǐng)域合資沒學到技術(shù)反而丟掉品牌的例子，但是大部分企業(yè)尤其是民營企業(yè)從合資中學到了國際先進經(jīng)驗。浙江的民營企業(yè)普遍希望能從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向高科技產(chǎn)業(yè)，開發(fā)區(qū)也支持企業(yè)尋找合作伙伴。

　　浙江世寶控股集團有限公司剛到杭州開發(fā)區(qū)的時候，張學寧就建議企業(yè)從給卡車生產(chǎn)方向盤向給轎車生產(chǎn)電子助力方向盤努力，技術(shù)不足就往合資方向發(fā)展。通過合資，最終自主開發(fā)出電子轉(zhuǎn)向技術(shù)，供給一汽用于生產(chǎn)奔騰汽車。

　　獨資趨勢加快影響復雜

　　合資能給國內(nèi)企業(yè)帶來好處，那外商獨資呢？浙江省工業(yè)經(jīng)濟研究所所長蘭建平認為其同樣有利于中國經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)該鼓勵外商獨資企業(yè)走進中國市場。

　　他說，中國的國際化可以分成三個階段。改革開放的第一個十年，我國企業(yè)主要處于產(chǎn)品出口階段，逐步對國際市場有所了解和熟悉。第二個十年開始技術(shù)引進。到了第三個十年，隨著人民幣的升值，新一輪國際投資來到中國，中國的合資企業(yè)從以前的控股到相對控股，再到參股，是一種必然趨勢，如此才能讓企業(yè)發(fā)展壯大。

　　蘭建平以杭州西子奧的斯電梯有限公司舉例。該公司前身創(chuàng)辦于1971年，1997年與美國聯(lián)合技術(shù)公司合資時美方只占股30%。2001年美方增股至80%。美方控股后，將其核心的管理經(jīng)驗和技術(shù)搬到了杭州，中方配合銷售整合和渠道建設(shè)，到了2005年，西子奧的斯在國內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)市場上所占份額已超過10%，自動扶梯產(chǎn)量已經(jīng)成為世界第一。

　　浙江的紡織企業(yè)也是通過合資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式換來技術(shù)，從而讓生產(chǎn)設(shè)備從最初的有梭子機，發(fā)展到無梭子機，再到現(xiàn)在的電子提花機。蘭建平表示，現(xiàn)如今浙江的紡織企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)可以達到發(fā)達國家上世紀90年代的水平。

　　然而，并購只是外資在國內(nèi)獨資化的手段之一，還不是主要手段。外資現(xiàn)在更多的是以直接設(shè)立獨資公司的形式進入中國。中國人民大學統(tǒng)計學院副院長高敏雪認為，總體來看，外資經(jīng)濟獨資化可能會給中國帶來直接的負面影響，并給政府監(jiān)管帶來困難。比如，如果企業(yè)是獨資的，那么就意味著國內(nèi)無法從外資經(jīng)濟中形成資本所得，這樣，我們在資本密集型行業(yè)的直接利益就受到極大限制；又如，獨資企業(yè)可能更容易通過內(nèi)部貿(mào)易轉(zhuǎn)移定價，造成國內(nèi)經(jīng)濟利益損失；還有，由于沒有國內(nèi)資本參與其間，獨資國內(nèi)企業(yè)通過“干中學”實現(xiàn)引資技術(shù)溢出帶來障礙。

　　據(jù)高敏雪介紹，為了避免被直覺造成的假象所蒙蔽，她們曾經(jīng)就獨資化對技術(shù)溢出的影響進行了定量分析。實證分析表明，從整體來看，外資對中國內(nèi)資的技術(shù)溢出效應(yīng)，在競爭性技術(shù)溢出效應(yīng)方面有比較充分的體現(xiàn)，獨資化則意味著這種溢出效應(yīng)受到了一定的抑制；而在集聚性技術(shù)溢出效應(yīng)方面，外資對內(nèi)資產(chǎn)生了明顯的擠出效應(yīng)，獨資化則意味著這種擠出效應(yīng)更大。

　　高敏雪說，獨資化涉及的利益雙方都是具有主觀能動性的實體集合，二者間的博弈均是建立在信息不對稱基礎(chǔ)上的，東道國無法深入了解跨國公司的決策行為，投資者也需要不斷揣測東道國有關(guān)外資政策和立意走向。因此，獨資化對東道國經(jīng)濟的影響應(yīng)該是復雜的，難以給出“一言以蔽之”的結(jié)論。

　　國家產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)予考慮

　　外商獨資傾向加劇，如果是通過從參股到控股甚至最終獨資的方式進行，在紡織、扶梯等行業(yè)也許影響不大，但在其它一些領(lǐng)域，就要考慮產(chǎn)業(yè)安全的問題了。

　　前不久，山東山工機械有限公司通過股權(quán)變更成為美國卡特彼勒公司的獨資企業(yè)。在并購之前，山工機械公司是銷售收入10億元、國內(nèi)工程機械企業(yè)排名第七的國有企業(yè)。自2004年雙方合作以來，山工機械利用外方在品牌、技術(shù)、市場、文化和資金等方面的優(yōu)勢進行整合，管理方式、經(jīng)營理念、服務(wù)質(zhì)量得到全面提升。2007年，裝載機年產(chǎn)量由三年前的5000多臺提高到一萬臺，利潤增長近10倍。當時，美國企業(yè)持有山工40%的股份。

　　“中國必須從產(chǎn)業(yè)安全的角度來對待外資并購。”早在卡特彼勒參股的時候，就有人這樣講。現(xiàn)在，也許是到了該重視的時候了。“外資過度并購將給我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展留下隱患。”吉林省委黨校經(jīng)濟學教研部副教授李軍國說。

　　他表示，外資的過度并購不僅會對我國經(jīng)濟安全產(chǎn)生重大影響，也給我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展留下隱患，主要表現(xiàn)在：

　　一是國家的經(jīng)濟控制力受到挑戰(zhàn)。外資并購的底線在于控制權(quán)的爭奪，但是由于跨國公司在技術(shù)等其他方面的優(yōu)勢，并且投資具有上下游一體性、規(guī)模性、集中性等特點，企業(yè)的真正控制權(quán)往往在外商手中。如果大多數(shù)企業(yè)的控制權(quán)掌握在外資手中，則政府實施宏觀調(diào)控的能力將會削弱。

　　二是弱化和抑制了本國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。外資進入對本地原有的技術(shù)產(chǎn)生一種擠出效應(yīng)，外方控股實際上就是對國內(nèi)企業(yè)“自主”的否定，他們往往采取種種措施，嚴格限制我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。外資通過并購把國內(nèi)一些企業(yè)的核心部分、關(guān)鍵領(lǐng)域、高附加值的部分牢牢控制。

　　三是容易造成跨國公司的壟斷和限制性競爭。李軍國說，近幾年來，跨國公司通過并購同行業(yè)中兩個或兩個以上國內(nèi)實力企業(yè)，避免了與中國實力企業(yè)的競爭，使市場競爭格局發(fā)生質(zhì)變。

　　四是對國內(nèi)企業(yè)長遠發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級帶來不利影響。由于外方控股意在消滅競爭對手，一旦他們占據(jù)控股地位，就會以技術(shù)、資金、規(guī)模、品牌等優(yōu)勢，排擠國內(nèi)同類企業(yè)，搶占我國企業(yè)的市場份額，進而占據(jù)壟斷地位。外資企業(yè)往往會從全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的角度在中國整合市場和資源，從根本上消滅競爭對手。

　　五是導致大批民族品牌流失。外資在并購我國企業(yè)后，把內(nèi)資企業(yè)的品牌束之高閣，騰出來的市場空間迅速被外資品牌占據(jù)，使我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)遭到踐踏。 (記者:方燁 劉璐璐 胡作華)